
我們黨曆來反對形式主義、官(guān)僚主(zhǔ)義。早(zǎo)在民主革命時期(qī),毛澤東就明確(què)指出:“形式主義是一種幼稚的、低級的、庸俗的(de)不(bú)動腦子的東西”“要把官僚主義方式這個極壞的家夥拋到糞(fèn)缸裏去”。
形式主義、官僚(liáo)主義之(zhī)所以被稱(chēng)為黨和人民的大敵,一個重要方麵就是它們不幹正事,導(dǎo)致工作脫實向虛、循空(kōng)蹈虛(xū),破壞人們幹事創業的精氣神,讓人們無法集中主要心思(sī)和精力投入到建設發展、改革創新、狠抓落實上來。
形式主義、官僚主義二者既有聯係,又(yòu)有區(qū)別,有時候單獨發威,更多時候二者相互配合、狼狽為奸。
兵法雲:知己知彼,百(bǎi)戰不(bú)殆。要想戰勝形式主義、官僚主義這兩個頑敵,必須(xū)深入了解它們,找準它(tā)們(men)的不同特點和相互聯係,從(cóng)而開好藥方(fāng)、精準應對、各(gè)個擊破。
馬克思說過,如果形式不是內容的形式,那麽它就沒(méi)有任何價值了(le)。形式主義就(jiù)是這樣,徒有其表、無有其裏,隻重形式、不重內容,割裂內容與形式的統一,違背(bèi)形式服務內容的原理,片麵(miàn)追求形(xíng)式而忽視內容,本末倒置、頭重腳輕。其主要表現為學(xué)風不(bú)正,學用脫節;文山會海,官話套(tào)話;弄(nòng)虛作(zuò)假,欺上(shàng)瞞下;蜻蜓點水,走馬觀花;不切實際,不求實效;落實不力,工作疲遝。
列寧(níng)曾說,如果說有什(shí)麽東西(xī)會把我們毀掉的話,那就是官僚(liáo)主義。官僚主義,指(zhǐ)不(bú)負責的領導作風,以及(jí)隻發號施令而不(bú)考慮實際問題的工作作風,有命令主義、文牘主義、事務主義等表現形式。其主(zhǔ)要特征是領導者脫離實際,不了解實情;高高在上,貪(tān)圖享(xiǎng)樂,滿足現狀(zhuàng),做官當老爺,飽食終日,無所作為;遇事推(tuī)諉,辦事拖拉,責任意識不強;不按客觀規律辦事,獨斷專行;講求(qiú)官樣文(wén)章,繁文縟節;等等。在1963年5月的(de)黨中(zhōng)央和國務院直屬機關負(fù)責幹部會議上,周恩來列舉了(le)官僚主(zhǔ)義的20種表現,這些概括十分生動、十分具體,譬如高高在上,孤陋寡(guǎ)聞(wén);狂妄自大,驕傲自滿;從早到(dào)晚,忙忙碌碌;等等。這些至今依(yī)然有很強的現實針對性。
搞形式主(zhǔ)義的人,既在上層,又在基層;既有領導幹部,又有普通黨員幹部和群眾。形式主義雖然人人反對(duì),但由於成本較低,讓人“獲利頗豐”,因而施行的對(duì)象具有一定的廣泛性。
搞官僚主義的人,大都是領導幹部。少數領導(dǎo)幹部高高在上、遠離基層(céng)、脫離實際,不自覺地沾染上了官僚主義的習氣。當然,也有一些“小官”,身在群眾(zhòng)中,喜歡當官老爺,愛耍官威,成了“小官僚”。總的來說,官僚(liáo)主義大多發(fā)生(shēng)在領導幹部身上。
形式主義背後是功利主義、實用主義作祟,政績觀錯位、責任心缺乏,隻想當官不(bú)想幹事,隻想出彩不想擔責,滿足於做表麵文章,重顯績不重潛(qián)績,重包裝不重(chóng)實效。
官僚主義背後則是(shì)官本位思想,價值觀走偏、權力觀扭曲(qǔ),盲目依賴個人經驗和主觀判斷,嚴重脫離實際、脫離群眾。
◆◆ 舉一個(gè)例子。蘇聯劇作家考涅楚克的話劇劇本《前線》,劇中有兩個(gè)很典型(xíng)的人(rén)物:一個是靠捕風捉影、捏造事實來寫文章的新聞記者客裏空,是說(shuō)空話、說假話(huà)、做表麵文(wén)章(zhāng)的形式主義代表人物;另一個是前線總指揮戈爾洛夫將軍,他有忠心、有(yǒu)勇敢、有功(gōng)勞,但愛擺老資格、不學習,是官僚主(zhǔ)義的代表。透過(guò)一個劇本,我們可(kě)以清晰地感知形式主義、官僚主義的典型特(tè)征。◆◆
形式主義、官僚主義有一定的區別,它們有時也會單獨行動,來回折騰、反複幹擾,增加(jiā)工作負擔。但很(hěn)多時候,形式主義、官僚(liáo)主義緊密結合在一起,相互借勢、共同發威,猶(yóu)如一對如影(yǐng)隨形的孿生兄弟。
官僚主義借助形式主義,使自身更加令人討厭,更加讓人不可(kě)理喻;形式(shì)主(zhǔ)義借勢官僚主義(yì),雖然臭名昭著,卻能頻頻聽到“表揚(yáng)和誇獎”。譬如那些(xiē)毫不停(tíng)歇的文(wén)件、毫無休止的開會、毫不節製的發言(yán)材料,以及還未實踐就寫好的經驗總結(jié)、檢查考核中的(de)彩排預演等,都是形式主義、官僚主義共同作用的(de)結果。二者相互作用,不僅給黨和國家事業帶來危害,也讓糾治和祛除的難度加大。為(wéi)基層減負(fù),持之以恒加強作風建(jiàn)設,盡快消滅黨和人民的大敵(dí),必須對(duì)形式主義、官僚主義精準把(bǎ)脈、重點下藥,綜合考慮、一體祛除。
➜“教者,效也,上為之,下效之。”力戒形式主(zhǔ)義、官僚主義,領導帶頭很重要(yào)。作風的轉(zhuǎn)變、風氣的革(gé)新,關鍵看領導。領導幹部帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形(xíng)成“頭雁效應”,才能有效減(jiǎn)少(shǎo)各種各樣的形式(shì)主義、官僚主義。
➜糾治形式主義、官僚主義,鬥(dòu)爭(zhēng)精神不可少。沒有鬥爭,就沒有勝利。形式主(zhǔ)義、官(guān)僚主(zhǔ)義之(zhī)所以泛濫成災,很大程度上是有些人缺少鬥爭精(jīng)神、片麵迎合的結果(guǒ)。黨員幹部隻有敢於亮劍,發揚鬥爭(zhēng)精神,不給形式主義、官僚主義滋長的空間,才能避免工作打亂仗(zhàng),真正給基層減負擔。
➜方法是過河的橋(qiáo)和船。祛除形式主義、官僚主義,也要善於運用“靶向治療”的科學方法。形式(shì)主義、官僚主義的形成,非一日之(zhī)功,糾治起來需要開對方子、精準施策。特別是形式主義、官僚主義(yì)有很多外在的表現,要想(xiǎng)徹底(dǐ)消滅它們,必須找準其內在的靶子,從思想和利益根源上來破解。如果根源上的(de)靶子不找準,看似解決了不少問題(tí),但隻停留於表麵,形式主義、官僚主義還會像割韭菜一樣,割了(le)一茬,又生一茬。
黨員幹部一定要(yào)實打實(shí)、硬碰硬,大力整治並堅決克服(fú)形式主義、官僚主義,努力錘煉忠誠幹淨擔當的政(zhèng)治品格,真正把各項(xiàng)任務落實到位,把基(jī)層的負擔減下(xià)來。