道路運輸(shū)駕駛員誠信考核辦法
第一章 總則
第一條 為加強道路運輸(shū)駕駛員動態管理,推進道路運輸駕駛(shǐ)員誠(chéng)信體係建設,引導(dǎo)道(dào)路運輸駕駛員依法經營,誠實信用,根據《中華人民共和國道(dào)路運(yùn)輸條例》《危(wēi)險化(huà)學(xué)品安全管理條例》《道路運輸從業人員管理規定》等法規規章,製定本辦法。
第二條 道路運輸駕駛員的誠信考核,應當遵守本辦法。
本(běn)辦法所稱(chēng)的道路運輸駕駛員,是指經營(yíng)性道路客貨運輸駕駛(shǐ)員和道路危(wēi)險貨物(wù)運輸駕駛員。
本辦法(fǎ)所稱的誠信考核,是(shì)指對道路運輸駕駛員在道路運輸活動中的(de)安(ān)全生產、遵守法規和服(fú)務(wù)質量等情況進行的綜合(hé)評價。
第(dì)三條 道路運輸駕駛員誠信考(kǎo)核工作應當遵循公平、公正、公開(kāi)和便(biàn)民的(de)原則。
第四(sì)條 道路運輸駕駛員應當自覺遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規及規章,誠實信用,文明從業,履行社會責任,為社會提供安全、優質的運輸服務。
第五條 交通(tōng)運輸主管部門應當依托(tuō)信(xìn)息化方式組織開展道路運輸駕駛員(yuán)誠信考核,推動道路(lù)運輸駕駛(shǐ)員(yuán)高頻服務事項“跨省通辦”和道路(lù)運輸從業資格電子證件應用,實現“電子建檔、數據(jù)互聯(lián)、係統歸集、自動評價”。
第六條 交通(tōng)運輸部指導全國道路運輸駕駛員(yuán)誠信考核工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織實施(shī)本行政區域內(nèi)的道路(lù)運輸駕駛員誠信考核(hé)工作。
第二(èr)章 誠信考核等級與計分
第七條 道路(lù)運輸駕駛員誠信考核等級分為優良、合格、基本合格(gé)和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第八條 道路運輸駕駛員誠信考(kǎo)核內容(róng)包括:
(一)安全生產情況:安全生產責任事故情況;
(二)遵守法規情況:違反道(dào)路運輸相關法(fǎ)律、法規、規章的有關情況;
(三)服務質量(liàng)情況:服(fú)務質量事件和(hé)有責投訴的有關情況。
第九條 道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核實行計分製,考核周期(qī)為12個月,滿分為20分,從道(dào)路運(yùn)輸駕駛員初次領取從業資(zī)格證件之日(rì)起計算。一個考核周期屆(jiè)滿,經(jīng)確定誠信(xìn)考核等級後,該考核(hé)周期內的計分予以清除,不轉入下一個考核周期。
根(gēn)據道路運輸駕駛員違反誠信考(kǎo)核指標的情況,一次(cì)計(jì)分的分值分別為:20分、10分、5分、3分、1分五種。計分分值標準見附件。
第十條 對道路運輸駕駛員的道路運輸違法行為,處罰與計分同時執行。
道路運輸駕駛員一次有兩個以上違法行為的,計分時應當分別計算,累加分值。道路運(yùn)輸駕駛員同一違(wéi)法行為(wéi)同時符合兩個以上計分情形的,按照較重情形予以計(jì)分。
第十一條(tiáo) 經依法變更或者(zhě)撤銷道路運輸駕駛員違法行為處罰決定(dìng)的(de),相應計分(fèn)分值予以變更或者撤銷,相應的誠信考核等級(jí)按規定予以(yǐ)調整(zhěng)。
第十二條 道路運輸駕駛員誠信考核等級,由交通運(yùn)輸主管部門按照下列標準進行評定:
(一)道路運輸駕駛員具備以下條件的,誠信考(kǎo)核等級為(wéi)AAA級:
1.上一考核周期的誠信考核等級為AA級及以上;
2.考核周期內累計計分分值為0分。
(二)道路運輸駕駛員具備以下條件的,誠信考核等級為(wéi)AA級:
1.未達(dá)到AAA級(jí)的考(kǎo)核條件;
2.上一考核周期的誠信考核等級為A級及以(yǐ)上;
3.考核周期內累計(jì)計分分(fèn)值未達到10分。
(三)道路運輸(shū)駕駛(shǐ)員具備以下條件的,誠信考核等級為A級:
1.未達到AA級的考(kǎo)核條(tiáo)件;
2.考核周期內累計計分分值未達到20分(fèn)。
(四)道(dào)路運輸駕駛員考核周期內累計計分有20分及以上記錄的,誠(chéng)信考核等級為B級。
(五)新取得道路運輸從(cóng)業資格證件(jiàn)或者初次參加誠信考核的道(dào)路運輸駕駛員,其誠信考核初始等級為A級。
第三章 誠(chéng)信考核實施與管理
第十三條 設區(qū)的市級交通運輸主管部門應當建立道路運輸駕駛員誠(chéng)信檔案,並及時將道(dào)路運輸(shū)駕駛員的相關信息和材料存入(rù)其誠信檔案。
根據道路運輸駕駛(shǐ)員的從業資格類別(bié),道路運輸(shū)駕駛員誠信檔案主要內容(róng)包括:
(一)基本情況,包括道(dào)路運輸駕(jià)駛員的姓名、性別、身份證號、住址、聯(lián)係電話、服務單位、初領駕駛證日期、準駕車型、從(cóng)業資格證號、從業資(zī)格類別、從業資格證(zhèng)件領取時間和變更記錄以及繼續教(jiāo)育情況(kuàng)等;
(二)安全生(shēng)產記錄,包括有關部門抄告的以及交通運(yùn)輸主管部門掌握的(de)責任事故的時間、地(dì)點、事故原因、事故經過、死傷人數、經濟損失(shī)等事故概況(kuàng)以及責任認定和處理情況;
(三)遵守法規情況,包(bāo)括本行政區域內查處的和本行政區域外共享(xiǎng)或者(zhě)抄告的道路運輸駕駛員違反道(dào)路運輸相關法律法規(guī)的情況;
(四)服務質量記錄,包括經交通運輸主管部門(mén)通報、行業協會組織公告、有關媒體曝光並經核實的服務質量(liàng)事件的時(shí)間、社(shè)會影響等情(qíng)況(kuàng),以及有責投(tóu)訴的投訴人、投訴內容、責任人(rén)、受理機關(guān)及處理情況;
(五)道路運輸(shū)駕駛員曆次誠信考核等級相關情況。
第(dì)十四條 道路運輸駕駛員基本情(qíng)況信息保存到從業(yè)資格證件注銷或者撤銷後3年。安全生(shēng)產(chǎn)、遵守法規、服務質量(liàng)信息保存期不少於3年。
第十五條 交通運輸主管部門應當暢通投訴渠道(dào),收集並(bìng)匯總道路運輸駕駛員的有關(guān)誠信信息,存入道路運輸駕駛員誠信檔案。
不具備法律效力的證據或者(zhě)正在處理的涉及駕駛員違反道路運輸法規的相關情況,不作為(wéi)道路運輸駕駛(shǐ)員誠信(xìn)考核的依據。
第十六條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當建立道路運輸駕駛員信(xìn)息共享機(jī)製,推動交(jiāo)通運輸行政執法綜合(hé)管理(lǐ)信息係統與道路運(yùn)政管理(lǐ)信息係統業務協同,並依托交通運輸部數(shù)據資源共享平台(tái)及時將本轄區查處的外省道路運輸駕駛員的違法行為(wéi)和計(jì)分情況,共享至相應的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部(bù)門。
收到(dào)共享信息(xī)的省級交通(tōng)運輸主管部門應當及時將相關信息存入(rù)道路運輸駕駛員誠信檔案。
第十七條 道路運輸駕駛員誠信考核(hé)信息應當真實、客觀,信息采(cǎi)集(jí)應(yīng)當確(què)保全麵、準確、及時,實現全過程記錄和(hé)可追溯。交通運輸主管部門應當(dāng)在3日(rì)內將道(dào)路運輸駕(jià)駛員違法行為和計分信息(xī)更新至誠信(xìn)檔案(àn),並依托交通運輸部互聯網道路運輸便民政(zhèng)務服務係統等將道路運輸駕駛員計分情況(kuàng)、誠信考核等級等信息及時提(tí)供給道路運輸駕駛員查詢。
第十八條 道路運輸駕駛員誠信考核周期屆滿後20日內,設區的(de)市級交通運輸主(zhǔ)管(guǎn)部門應當根據道路運輸駕(jià)駛員(yuán)誠信考(kǎo)核計分情況及相關證明(míng)材料等確定誠信考(kǎo)核等(děng)級。
誠信考核(hé)周期內,發生較大以上道路交通(tōng)事故尚未有(yǒu)責任認定結論的,交通運輸主管部門應當待事故責任(rèn)明確後,確定誠信考核等級。
第十九條(tiáo) 交通運輸(shū)主管部門(mén)應當(dāng)依法(fǎ)依(yī)規向社會公布本轄區內道路運輸駕駛員曆(lì)次(cì)考(kǎo)核周期的計分分值、誠信考(kǎo)核等級等信息查詢方式,可通過交通運輸部互聯網道路運輸便民政務(wù)服(fú)務係統等為道路運輸駕駛員提供(gòng)誠信考核(hé)等級查詢、下載、打印等(děng)服務。
第二(èr)十條 單位和個人對公布的誠信(xìn)考核信(xìn)息有異議的,可以在公告之日起15日內(nèi),向(xiàng)交通運輸主管部門進(jìn)行書麵舉報或舉證,並提供相關證明材料。
舉報人應當如實(shí)簽署姓名或者單位名稱,並附聯係方式。
交通運輸主管部門應當為舉報人保密,不得向其他單(dān)位或者個人泄(xiè)漏舉報人的姓名及有關情況。
第四章 獎懲措施
第二(èr)十一條 交通(tōng)運輸主管部門應當根據道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核等情況實施分級(jí)分類監管。對誠信(xìn)考核(hé)等級為不合(hé)格的駕駛員,應當納入行業(yè)重點監管對象,提高監督檢查頻次。
第二十二條(tiáo) 道(dào)路(lù)運輸經營者應當及時掌(zhǎng)握本單位道路運輸駕駛員的誠信考核等級,並依法加強對(duì)誠信考核等級為不合格(gé)的道路運輸駕駛(shǐ)員的教(jiāo)育(yù)和管理。
第(dì)二十三條 道路運輸駕駛員誠(chéng)信考核等級為不合格的,應當在誠信考核等級確定後30日內(nèi),按照《道路運輸(shū)從(cóng)業人員管理規定》要求,到道路運輸(shū)企業或者從業資格培訓機構接受不少於18個(gè)學時(shí)的道路運輸法規、職業道德和安全知識的繼續教育,完成規定(dìng)的繼續(xù)教育後,其誠信考(kǎo)核等級恢複為A級。
第二十四條 鼓勵道(dào)路運輸經(jīng)營(yíng)者以及其他相關的社團組織對誠信考核等(děng)級為(wéi)AAA級的道路運輸駕駛員進行(háng)表彰獎勵。
交通運輸主管部門對於道路運輸經營(yíng)者一年(nián)內所屬誠信(xìn)考核等級為AAA級的駕駛員比例達(dá)到80%以上或者AA級、AAA級駕駛員比例達到90%以上,且(qiě)均沒有(yǒu)不(bú)合格駕駛員(yuán)的,可以在行業表彰(zhāng)獎勵等方麵建立激(jī)勵機製(zhì)。
第二十(shí)五條 鼓勵道(dào)路運輸(shū)經營者安排誠信考核等級為A級及以上的道路運輸駕駛員,承擔具有重(chóng)大政治和國防(fáng)戰備(bèi)意義、社會影響大、安全風險高的運輸生產任務;安排其承擔國家(jiā)法(fǎ)定節假日期間的道路旅客運輸任務。
第二十六條 道(dào)路運輸經營(yíng)者在一個年度內(nèi),所屬取得(dé)從業資格證件的道路運(yùn)輸駕(jià)駛(shǐ)員累計有20%以上誠信考核(hé)等級為B 級的,交通運輸主管部(bù)門應當向其下發整(zhěng)改通知書,並不得將其作為(wéi)道路運輸行業表彰(zhāng)評優的對象(xiàng)。
第五章 附則
第二十七條 各省、自治區、直轄市交通運輸主管部門可依據本辦法製定實施細(xì)則。
第二十八條 省級交(jiāo)通運輸主管(guǎn)部門可以參照本辦(bàn)法(fǎ)製定道(dào)路(lù)危(wēi)險貨(huò)物運輸押運人員、裝卸管理人員以及機(jī)動車(chē)駕駛(shǐ)培訓教練(liàn)員和機動車維(wéi)修(xiū)技術人員誠信考核辦法。
第二十九條 本辦法由中華人(rén)民共和國交通運輸部負責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2022年(nián)9月1日起施行。《關於印發道路運輸駕駛員誠信考核辦法(試行)的通知》(交(jiāo)公路發〔2008〕280號)和《關於印發<道路運輸駕駛員繼續教育辦法>的通知》(交運發〔2011〕106號)同時廢止。