《中華人民共和國安全生產法》
(2002年6月29日第九屆全國人(rén)民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,根據2014年8月31日第十(shí)二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈中華人民共和國安(ān)全生產(chǎn)法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第(dì)一條 為了加強安全生產工作,防止和減少生產安(ān)全事故,保(bǎo)障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發展,製定本法。
第二條 在中(zhōng)華人民共和(hé)國領域內從事(shì)生產經營活(huó)動的單位(以下統稱生產經營單(dān)位)的安全生產,適(shì)用本法;有(yǒu)關法律、行政法規對消防安全和道路交通(tōng)安全、鐵路交(jiāo)通安(ān)全、水上交通安全、民用(yòng)航空安全以及核與輻(fú)射安全、特種(zhǒng)設備安全另有規定的,適用其規定。
第三條 安全(quán)生產工作應當以人為本,堅持安(ān)全發展,堅持安全(quán)第一、預防為主、綜合治理的方針,強化(huà)和落實生產經營單位的主體責任,建立(lì)生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機製。
第四條 生產經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法(fǎ)規,加強(qiáng)安(ān)全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產責任製和(hé)安全生產規章製度,改善安全生產條件,推進安全(quán)生產標準化建設,提(tí)高安全生產水平,確保安全生產。
第五條 生產經營單位(wèi)的主(zhǔ)要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全麵負責。
第六條 生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生(shēng)產保障的權利,並應當依法履行安全生產方麵的(de)義務。
第七條 工會依法對安全生產工作進行監督。
生產經營單位的工會依法組織(zhī)職工參(cān)加本單位安全生產工作(zuò)的民主管理和民主監督,維護職工在(zài)安全生產方麵的合法權益。生產經營單位製(zhì)定或者修改有關安全生產的規章製度,應當聽取工會的意見。
第八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃製定安全生產規劃,並組織實施(shī)。安全(quán)生產規劃應當與城鄉規(guī)劃相銜接。
國(guó)務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,支持(chí)、督促各有關部門依(yī)法履行安全生(shēng)產監督管理職責,建立健全安全生產(chǎn)工作協調機製,及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
鄉、鎮人民政府以及(jí)街道(dào)辦(bàn)事處(chù)、開發區管理機構(gòu)等地方人民(mín)政府的派出機關應當按照職責,加強對(duì)本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,協助上(shàng)級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產監督管理職責。
第九條 國務院安全生(shēng)產監督管(guǎn)理部門依照本法,對(duì)全國安全生(shēng)產工作實施綜合監督管理;縣(xiàn)級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依照(zhào)本法,對本行政區域(yù)內安全生產工作實施(shī)綜合監(jiān)督管(guǎn)理。
國務院有關(guān)部門依照(zhào)本法(fǎ)和其他(tā)有關(guān)法律、行政(zhèng)法(fǎ)規的規定,在各自的職責範圍內對有關行業、領域的安(ān)全生產工作實施監督管理;縣級(jí)以(yǐ)上地(dì)方各級(jí)人民政府有關部門依(yī)照本法和其他有關法律(lǜ)、法規(guī)的規定(dìng),在各自的職責範圍(wéi)內對有關(guān)行業、領域的安全生產工作(zuò)實施監督管理。
安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的(de)安全生產工作實施監督管理的部門,統稱負有安(ān)全生(shēng)產監督管理職責的部(bù)門。
第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求,依法及時製定有關的國家標準或者行業標(biāo)準(zhǔn),並根據科技(jì)進步和經濟發展適時修(xiū)訂。
生產經營單位必須執行依法製定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。
第十一條 各級人民政府及其有關部門應當采取多(duō)種形式,加強對(duì)有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳,增強全社(shè)會的(de)安(ān)全生產意識。
第十二條(tiáo) 有關協會組織依照法律、行政法規和章程(chéng),為生產經營單位提供安全生產方麵的信息(xī)、培訓等服務,發揮自(zì)律作用(yòng),促進生產經營單位加強(qiáng)安全生產管理。
第十三條 依法設(shè)立的為安全生產提供技術、管(guǎn)理服務的機構,依(yī)照法律、行政法規和執業準則(zé),接受生產經營單位的委托為(wéi)其(qí)安全生(shēng)產工作提供技術、管理(lǐ)服務。
生產經營單位委托(tuō)前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全(quán)生(shēng)產的(de)責任仍由本單位負責。
第十四條 國家實行生產安全事(shì)故責任追究製度,依照本法和有關法律、法規的規定(dìng),追究(jiū)生(shēng)產安全事故責任人員的法律責任。
第十五條 國家鼓勵和支持安全生產科學技術研(yán)究和安全生(shēng)產先進技術的推廣(guǎng)應用(yòng),提(tí)高安全(quán)生產水平。
第十六條 國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護(hù)等方麵取(qǔ)得顯著成績的單位和個人,給予(yǔ)獎勵。
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第十七條 生產經營單位應(yīng)當具備本法(fǎ)和有關法律、行(háng)政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從(cóng)事生產經(jīng)營活動。
第十八條 生產(chǎn)經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產責任製(zhì);
(二)組織製(zhì)定本單位安全生產規(guī)章(zhāng)製度和(hé)操作規程;
(三)保(bǎo)證本單位安全生產投(tóu)入的有效實施;
(四)組(zǔ)織製定並實施本單位安全生(shēng)產教育和培訓計劃。
(五)督促、檢查本單(dān)位的安全生產工作,及時消除生(shēng)產安全事故隱患(huàn);
(六)組織製定並實(shí)施(shī)本單位的(de)生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實(shí)報告生產安全事故。
第十九條(tiáo) 生產經營單位的安全(quán)生產責任製應當明確各崗位的責任人員(yuán)、責任範圍和考核(hé)標準等(děng)內(nèi)容。
生產經營單位應當建立相應的機製,加強對安(ān)全生產責任製落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產責任製的落實。
第二十條 生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的(de)資金投(tóu)入,由生產經(jīng)營單位的(de)決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保(bǎo)證,並對由於安全生產所必需的資(zī)金投入不足導致的後果承擔責任。
有關生(shēng)產經營單位應當按照(zhào)規定(dìng)提取和使用安全(quán)生產費用,專門用(yòng)於改善(shàn)安全生產條件。安全生產費用在成本中據實(shí)列支。安全生(shēng)產費用提取、使用和監督管理的具體辦法(fǎ)由國務院財政部門會同國務院安全生產監督管理部門(mén)征求國務院有關部門意見後製(zhì)定。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的(de)生產、經營、儲存單位(wèi),應當(dāng)設置安全生產管理機構或者配備(bèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理(lǐ)人員。
前款規定以外(wài)的其他生產經營單位,從(cóng)業人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的,應當配(pèi)備專職或者兼職的安全生產管理人員。
第二十(shí)二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下(xià)列職(zhí)責:
(一)組(zǔ)織或者參與擬訂本單位安全生產規章製度、操作規程和生產安全(quán)事故應(yīng)急救援預案;
(二)組織或者(zhě)參(cān)與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄(lù)安全(quán)生產教育和培訓情況;
(三)督促落(luò)實本單位重(chóng)大危險源(yuán)的(de)安全管(guǎn)理措施;
(四)組織或(huò)者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的(de)安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產安全事故隱患(huàn),提(tí)出改進安(ān)全生產管理的(de)建議;
(六)製(zhì)止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程(chéng)的行為;
(七)督(dū)促落實本單位安全生產整改措施。
第二十三條 生產經營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產管(guǎn)理人員應當恪盡(jìn)職守,依法(fǎ)履行職(zhí)責。
生產經(jīng)營單位作出(chū)涉及安全(quán)生產的經營決策,應當聽取(qǔ)安全生產管理機構以及安全生(shēng)產管理人員的意見。
生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂(dìng)立(lì)的勞動(dòng)合同。
危(wēi)險物品的生產、儲存單(dān)位以及礦山、金屬(shǔ)冶煉單位的安全(quán)生產管理人員的任免,應當告知主管的負有安(ān)全生產監督管(guǎn)理職責的部門。
第二十四條 生(shēng)產(chǎn)經營單位的(de)主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的(de)安全生產知識和(hé)管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運(yùn)輸單位的(de)主(zhǔ)要負責(zé)人和安(ān)全生(shēng)產管理人員,應當由(yóu)主管(guǎn)的(de)負有安全生產(chǎn)監督(dū)管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合(hé)格。考核不得收費。
危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安(ān)全(quán)工程師從事安全生產管理工作(zuò)。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。注冊(cè)安全工程師按專業分類管理,具體辦法由國務院人力資源和社會(huì)保障部(bù)門、國務院安全生產監督管理部(bù)門會同國務院有關部門製定。
第二十五條 生產(chǎn)經營(yíng)單位應當對從業人員進行安(ān)全生產教育和培訓,保證從業人員具(jù)備必要(yào)的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章(zhāng)製度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措(cuò)施,知悉自身在安全生產方(fāng)麵的權利(lì)和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得(dé)上(shàng)崗作(zuò)業。
生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞(láo)動者納入本單(dān)位(wèi)從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能(néng)的教育和培訓(xùn)。勞務派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全(quán)生(shēng)產教育和培訓。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教(jiāo)育和培訓,提供必要(yào)的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對(duì)實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營(yíng)單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如(rú)實記錄安全(quán)生產(chǎn)教育和培訓的時間、內容(róng)、參加人員以及考核結果等情況。
第二十六(liù)條 生產經營單位采(cǎi)用新工藝、新技術(shù)、新材料或者(zhě)使用新設備,必須了解(jiě)、掌握其安(ān)全技術特性,采取有效的安全防護措施,並對(duì)從業(yè)人(rén)員進行(háng)專門的安全生產教育(yù)和培訓(xùn)。
第二十七條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的(de)安全作業培(péi)訓,取得(dé)相應資(zī)格,方可上崗作業。
特種作業人員(yuán)的範圍由國務院安全生產監(jiān)督(dū)管理部門(mén)會(huì)同(tóng)國務院有關部門確定。
第二十八條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建(jiàn)設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同(tóng)時施(shī)工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家(jiā)有關(guān)規定進行安(ān)全評價(jià)。
第三十(shí)條 建設(shè)項目安全(quán)設(shè)施的(de)設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。
礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設項目的(de)安(ān)全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
第三十一條 礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存(cún)、裝卸危險(xiǎn)物品的建設項目的施工單位必須(xū)按(àn)照批(pī)準的(de)安全設施設計施工,並對安全設(shè)施的工程質量負責。
礦山、金屬冶煉建設項(xiàng)目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,應當(dāng)由(yóu)建設單(dān)位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格後,方可投入生產和使用。安全生產監督(dū)管理部門應(yīng)當加(jiā)強對建設單位驗(yàn)收活(huó)動和驗收結(jié)果的監督核(hé)查。
第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場(chǎng)所和有關設(shè)施、設備上,設置明顯的安(ān)全警示標誌。
第三十(shí)三條 安全設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符(fú)合國家標準或者行(háng)業標準。
生產(chǎn)經營單位必(bì)須對安全設備進行經常性維護、保養,並定期檢測(cè),保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好(hǎo)記錄,並由有關人員簽字。
第三十四條 生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具(jù),以及涉及人身安全、危險性較(jiào)大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備,必須按照國家有關規定,由(yóu)專業生產單位生產,並經具有(yǒu)專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合(hé)格,取得安全使用(yòng)證或者安全標誌(zhì),方可投入使用。檢測(cè)、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責(zé)。
第三十五條 國家對(duì)嚴重危(wēi)及生產安全的工藝、設備實(shí)行(háng)淘汰製度,具體目錄由(yóu)國務院安全生產監督管理部門會同國務(wù)院有(yǒu)關(guān)部門(mén)製定並公布。法律、行政法規對目錄的製定另有規定的,適用其規定。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況製定並公布具體目錄,對前款規定以(yǐ)外的危及生產(chǎn)安(ān)全的工藝、設備予以淘汰。
生產經營單位不得使用(yòng)應當淘(táo)汰的(de)危及生產安全的工藝、設備。
第三十六(liù)條 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者(zhě)處置廢棄危(wēi)險物品的,由有關主(zhǔ)管部門依照有關法律、法規的規定和國家標(biāo)準或者行業標準審批並實施監督管理。
生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品(pǐn),必須執行有關法律、法(fǎ)規和國家標準或者行(háng)業標準,建立專門的安全管理製度(dù),采取可靠的安全措施,接受有(yǒu)關主管部門依法實施的監督管理。
第三十七條 生產經營單位對(duì)重大危險源應當登記建檔,進行(háng)定期檢測、評估、監控,並製定應(yīng)急預案,告知從業人員和(hé)相關(guān)人員在緊急情(qíng)況下應當(dāng)采取的應急措施。
生產經營單位(wèi)應當按照國家(jiā)有關規(guī)定將本單位(wèi)重大(dà)危險源及有關安全措施、應急措施(shī)報有關地方人(rén)民政府安全生(shēng)產監督管理部門和有關(guān)部門(mén)備案。
第三十八(bā)條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故(gù)隱(yǐn)患排查治理製度,采取技術、管理(lǐ)措施,及時發現並消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,並向從業人員(yuán)通報。
縣(xiàn)級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當(dāng)建立健全重大(dà)事(shì)故隱患治理督辦製度,督促生(shēng)產經營單位消除重大事故隱患。
第(dì)三十九條 生產(chǎn)、經營、儲存、使用危險物(wù)品的車間、商(shāng)店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建築物內(nèi),並應當(dāng)與員工宿舍保持(chí)安全距離。
生產經營場所(suǒ)和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標誌明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵(dǔ)生產經營場所(suǒ)或(huò)者員工宿舍的出口。
第四十條 生產經營單位進行(háng)爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。
第四(sì)十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人(rén)員嚴格執行本單位的安全生產規章製度和安全操作規程;並向從業人員如實告知(zhī)作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及(jí)事故應急措施。
第四十二條 生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者(zhě)行業標準的勞動(dòng)防護用(yòng)品,並監督、教育從業人員按照使用規(guī)則佩戴(dài)、使(shǐ)用。
第四十三條 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位(wèi)的生產經營(yíng)特點(diǎn),對安全生產狀況進(jìn)行經常性檢查;對檢查(chá)中發現的安全問題,應當(dāng)立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,有關負責人應(yīng)當及時處(chù)理。檢查及處理情(qíng)況應當如(rú)實記錄在案。
生產(chǎn)經營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有關負責人報告(gào),有關負責(zé)人(rén)不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門(mén)報告,接到報告的部門應當依法及時處理。
第四十四條 生產經營單位應當安排用於配備勞動防護用(yòng)品、進行安全生(shēng)產培訓的(de)經(jīng)費。
第四十五條 兩個以(yǐ)上生產經營單位在同一作業區域內(nèi)進行生(shēng)產經營活動,可能(néng)危及對方(fāng)生(shēng)產(chǎn)安全(quán)的,應(yīng)當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,並指定專職安全生產管理人員(yuán)進行(háng)安全檢查與協(xié)調。
第四十六條 生產(chǎn)經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者(zhě)個人。
生產經營項(xiàng)目(mù)、場所發包或者出租給其他單位(wèi)的,生產經營單位應當與承包單位、承(chéng)租單位(wèi)簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢(jiǎn)查,發現安全問題的,應當及時督促(cù)整改。
第四十七條 生產經營單位發生生產安全事故時,單位(wèi)的主要負責(zé)人應當(dāng)立即組織(zhī)搶救,並不得在事故調查處理期間擅離職守。
第四十八(bā)條 生產經營(yíng)單位必須依法參(cān)加工傷保險,為從(cóng)業人員繳納保險費。
國家鼓(gǔ)勵生產經營單位投保安全生產責任保險(xiǎn)。
第三章 從業(yè)人員的(de)安全生產權利(lì)和義(yì)務
第(dì)四十九條 生產經營單位與從業人員訂(dìng)立(lì)的勞動合同(tóng),應當載明有關保障從業人員勞動安全、防(fáng)止職業危害的事項,以及(jí)依法(fǎ)為從(cóng)業(yè)人員辦理工傷保險的事項。
生產經營單位不得以(yǐ)任何形式與(yǔ)從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。
第五(wǔ)十條 生(shēng)產經營單位(wèi)的(de)從業人員(yuán)有權了解其作業場所和工作崗位存在(zài)的危險因素、防範措施及(jí)事故應急措施,有權對本單位的安全生產工作提(tí)出建議。
第五十一條 從業人員有(yǒu)權對(duì)本單位安(ān)全生產工作(zuò)中存在的(de)問題(tí)提出(chū)批(pī)評、檢(jiǎn)舉、控(kòng)告;有權(quán)拒絕違章指揮(huī)和強令(lìng)冒險作業。
生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮(huī)、強令冒險作(zuò)業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十二條(tiáo) 從業人員發(fā)現直接危及人(rén)身安全(quán)的緊急情況時,有權停止作業或者在采取可能的應急措施後撤離作業場所。
生產經營單位不得因從業人員在前款緊急情況下停止作業或者采取緊(jǐn)急(jí)撤離(lí)措(cuò)施而降低其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十三條 因(yīn)生產安全事故受到損害的從業人員,除依法享有工傷保險外,依照(zhào)有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。
第五十四條 從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章(zhāng)製度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第五十五條 從業人員應當(dāng)接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需(xū)的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應(yīng)急處理能力。
第五十(shí)六條 從業人員(yuán)發現事故隱患或者其他(tā)不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位(wèi)負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
第五十七條 工會(huì)有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行(háng)監督,提出意見。
工會對生產經營單(dān)位違反(fǎn)安全生產法律、法規,侵犯從業人員合法權益的行為,有權要求糾正;發現生產經營單位違章指(zhǐ)揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答複;發現危及從業人員(yuán)生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所(suǒ),生產經營單位(wèi)必須立即(jí)作出處理。
工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,並要求追究有關人員的責任(rèn)。
第五十八條 生產經營單位使(shǐ)用被派(pài)遣勞動者的,被派遣(qiǎn)勞動者享有本(běn)法規定的從業人員的權利,並應當履(lǚ)行本法規定的從業人員的義務。
第四章 安全生產的監(jiān)督管(guǎn)理
第五十九條 縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況,組織有(yǒu)關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內容易發生重大生(shēng)產安全事故(gù)的生產經營單位進行(háng)嚴格檢查。
安(ān)全生產監督管(guǎn)理部門應當按照分類分級監督管理的要求(qiú),製定安(ān)全生產年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,並按照年度監督檢查計劃進行監督檢查,發現事故(gù)隱患,應當及時處理。
第(dì)六十條 負有(yǒu)安全(quán)生產監督管(guǎn)理職責的部門依照有關法律(lǜ)、法規的規定,對涉及安全生(shēng)產的事(shì)項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊(cè)、認證、頒(bān)發證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和(hé)國家(jiā)標準或者行業標準規定的安全生產條件和程(chéng)序進行(háng)審查;不符合有關法律、法規和國(guó)家標準或者行業(yè)標準規定的安全(quán)生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接(jiē)到舉報後應當立即予以取締,並依法予(yǔ)以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行(háng)政審(shěn)批(pī)的(de)部門發現其不(bú)再(zài)具備安全生產條(tiáo)件的,應當撤銷原批準(zhǔn)。
第六十一條 負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的(de)事項進行審(shěn)查、驗收,不(bú)得收取費用;不得要(yào)求(qiú)接(jiē)受審查、驗收(shōu)的單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備(bèi)、器(qì)材或(huò)者其他產品(pǐn)。
第六十二條 安全生產監督管理部門和其他負(fù)有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行(háng)政執法工作,對生產經營單位執行有(yǒu)關安全生產的(de)法律、法規和(hé)國家標準或者行業標準的情況進行監督(dū)檢查,行使以下職權:
(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有(yǒu)關資料,向有關單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發現(xiàn)的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求(qiú)限(xiàn)期改正;對依法應當給予行(háng)政處罰(fá)的行為,依照本法和其他(tā)有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定(dìng);
(三)對檢查中發現的事(shì)故隱患,應當責令立即排除(chú);重大事故隱患(huàn)排除前或者排除過程中無法保證(zhèng)安全的,應當(dāng)責令從(cóng)危險區域內撤出作業人(rén)員,責令暫時停產停業或(huò)者(zhě)停止使用相關設施(shī)、設備;重大事故隱患(huàn)排除後,經審(shěn)查同意(yì),方可恢複生產經營和使用;
(四)對有根據認為不符合保障(zhàng)安全生產的國家標準或者行業標準(zhǔn)的(de)設施、設備、器材以及違(wéi)法生產、儲存、使用、經營、運(yùn)輸的危(wēi)險物品予以查封或(huò)者扣押,對(duì)違法生產、儲存、使用、經營危險物品(pǐn)的作業場所予以查封,並依法作出(chū)處理決定。
監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
第六十三條 生產經營單位對負有安全生產(chǎn)監督管理職(zhí)責的部門的監督檢查人員(以下統稱安全生產監督檢(jiǎn)查人員)依(yī)法(fǎ)履行監督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻(zǔ)撓(náo)。
第六十四條 安(ān)全生產監督檢查人員應(yīng)當忠於職守,堅持原則,秉公執法。
安全(quán)生產監督檢查人員執行監(jiān)督檢(jiǎn)查任(rèn)務時,必須出示有效的(de)監督執法證件;對涉及被檢查(chá)單位的技術秘密和業務秘密,應當為其保密。
第六十五條 安(ān)全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況,作出(chū)書麵記錄,並由檢(jiǎn)查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,並向負有安(ān)全生產監督管理職責的部門報(bào)告。
第六十六條 負有安全生產監督管理職責的部門在監督檢查中(zhōng),應當互相配合(hé),實行聯合檢查;確需分別(bié)進行檢查的,應當(dāng)互通情況,發現存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當(dāng)及(jí)時移送其他(tā)有關部門並形成記錄備查,接受移送(sòng)的部門應當(dāng)及(jí)時進行處理。
第六十七條 負有安全生(shēng)產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的(de)生產經營單位作出停產停(tíng)業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設(shè)備的決定,生產經營單(dān)位應當依法執行(háng),及時消除事故隱患。生產經營單(dān)位(wèi)拒不執行(háng),有發生生(shēng)產(chǎn)安全事故的現實危(wēi)險的,在保證安全的前提下,經本部(bù)門主要負責人批準,負有安全(quán)生產監督管理(lǐ)職責的部門可以采取通知有關單位停止(zhǐ)供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強製生產經(jīng)營單位履行(háng)決定。通知應當采用書麵形式,有關單位應當予以配合。
負有安(ān)全生產監督管理職責的部門依照前(qián)款規定采取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急(jí)情形外,應當提前二(èr)十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措(cuò)施消除事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監督管理職(zhí)責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。
第六十八條 監察機關依照行政監察法的規定(dìng),對負有安全生產監督管理職責的(de)部門及(jí)其工作人員履行安全生產監督管理職責實施監察。
第六十九條 承(chéng)擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國(guó)家規定的資質條件,並對其作出的(de)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結果負責。
第七十條 負有(yǒu)安全生產監(jiān)督管理職(zhí)責(zé)的部門應當建立舉報製度,公開舉報電話(huà)、信箱或者電子(zǐ)郵件地址,受理有關安全生產的舉報;受理的舉報事項經調查核實後,應當形成書麵材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關負責人簽字並(bìng)督促(cù)落實。
第七十一條 任(rèn)何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安(ān)全(quán)生產違(wéi)法行為,均有權向負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門報告或者舉(jǔ)報(bào)。
第七(qī)十二條 居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單(dān)位存在事故隱患或者安全生產違法行為時,應當向當地人民政(zhèng)府(fǔ)或者有(yǒu)關部門報告。
第七十三(sān)條 縣級(jí)以上各級人民政(zhèng)府及其有關部門對報告重大事故隱患或者(zhě)舉(jǔ)報安全生產違法行為的有功人員,給予獎勵。具(jù)體獎勵辦法由國務院(yuàn)安全(quán)生產監督管(guǎn)理部門會同(tóng)國務院財政部門(mén)製定。
第七十四(sì)條 新聞、出版、廣播、電影、電視(shì)等單位有進行安全生產公益宣傳教育的義務,有對違反(fǎn)安全(quán)生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。
第七十五條 負有安全(quán)生產(chǎn)監督管理職責的部門應當建(jiàn)立安(ān)全生產違法行為信息庫(kù),如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產(chǎn)經營單位,應當(dāng)向社會(huì)公(gōng)告,並通報行業主管部門、投(tóu)資主管部門、國土資源(yuán)主管部門(mén)、證券監督管理機構以及有關金融(róng)機構。
第五章 生產安(ān)全事故的應急救援與調查處理
第七十(shí)六條 國家加強生產安全事故應急能力建設,在重(chóng)點行業、領域建立應(yīng)急救援基地和應急救援隊伍,鼓勵生產經營單位和其(qí)他社會力量(liàng)建(jiàn)立應急(jí)救援隊伍(wǔ),配(pèi)備相應的應急(jí)救援裝備和物資,提高應急救援的專業化水(shuǐ)平。
國(guó)務(wù)院安全生產監督管理(lǐ)部門建立全國統一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息係統,國務院有(yǒu)關部門建立健全相關(guān)行業、領域的生產安全事故應急救援信息係統。
第(dì)七十七條 縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當組織有關部門製定本行政區域(yù)內生產(chǎn)安全事故應急救援(yuán)預案,建(jiàn)立應急救援體係。
第七十(shí)八條 生產經營單位(wèi)應當(dāng)製定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地(dì)縣級以上(shàng)地(dì)方人民政府組織製定的生產安全事(shì)故應急救援預案相銜接,並定(dìng)期組織演練(liàn)。
第七十九條 危險物品的生產、經營、儲存(cún)單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道(dào)交通運營、建築施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經營規模較小的(de),可以不建立(lì)應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員。
危險物品的生產、經營(yíng)、儲存、運輸單位以(yǐ)及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通(tōng)運營、建築施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,並進行經常性維護、保養,保證正常運轉(zhuǎn)。
第八十條 生產經營單位發生生產安全事故(gù)後,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位(wèi)負責人接到事故報告後,應當迅(xùn)速采取有效措施,組(zǔ)織搶救,防止事故擴大(dà),減少(shǎo)人員傷亡和財產損失,並按照國家有(yǒu)關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場、毀(huǐ)滅有關證據。
第八十(shí)一條 負(fù)有安全生產監督管理職責的部門接到事故報(bào)告後,應當立(lì)即按照國(guó)家有關規定上報事故情況。負有(yǒu)安全生產(chǎn)監督管理職責的部(bù)門和有關地方人民政(zhèng)府對事故情況不得隱瞞不(bú)報、謊報(bào)或者遲報。
第八十(shí)二條 有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的(de)負責人接到(dào)生產安全事故報告後,應當按照生產安全事故應急救援(yuán)預案的要求立(lì)即趕到事(shì)故現場,組織事故搶救。
參與事故搶救的部門和單(dān)位應當服從統一指揮,加強協同聯動,采取有(yǒu)效的應急救援措施,並根(gēn)據(jù)事故(gù)救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發生,減(jiǎn)少人員傷亡(wáng)和財產損失。
事故搶救過程(chéng)中應當采(cǎi)取必要措施,避免或者減少對環境造成的危害。
第八十三條(tiáo) 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故(gù)原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,並對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法(fǎ)及時向社會公布。事故調查和處(chù)理(lǐ)的具體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務院製定。
事故發生單位應當及時全麵落實(shí)整改措施,負(fù)有安全生產監督管理職(zhí)責的部門應當加強監督檢查。
第八十四條(tiáo) 生產(chǎn)經營單位發生(shēng)生產安全事故,經調查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責(zé)任並依法予以追(zhuī)究外,還應當(dāng)查明對安全生產的有(yǒu)關事項負有(yǒu)審查批準和監督職責的行政部(bù)門的責任,對(duì)有失職(zhí)、瀆職行為的,依照本法第八十七條(tiáo)的規定追究(jiū)法律責任。
第八十五條(tiáo) 任何單位和個(gè)人不得阻撓和幹涉對事故的依法調查處理。
第八十六(liù)條 縣級(jí)以上地方各(gè)級人民政(zhèng)府安全生產監督管理部門應當定期(qī)統計分析本行(háng)政區域內發生生產(chǎn)安全事故的情況,並定期向社會公布。
第六章 法律(lǜ)責(zé)任
第八十七條 負有(yǒu)安全生產監督管理職責的(de)部門的工作人員,有下列(liè)行為之一的,給予降級或者撤(chè)職的處(chù)分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的(de)事項予以批準或者驗收通(tōng)過的;
(二)發現未依法(fǎ)取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報後不予取締或者(zhě)不依法予以處理的;
(三)對已經依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責,發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發(fā)現安全生產違法行(háng)為(wéi)不予查處的。
(四)在監督檢查中發現重大事故隱患,不依法及時處理的。
負有安全生產監督管理職責的(de)部門的工作人員有前款(kuǎn)規定(dìng)以(yǐ)外的(de)濫(làn)用(yòng)職(zhí)權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追(zhuī)究刑(xíng)事責任。
第八(bā)十八條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門,要(yào)求被(bèi)審查、驗收的單(dān)位(wèi)購買(mǎi)其指定的安(ān)全設備、器材或者其他產品(pǐn)的,在(zài)對安全生產事項的審查、驗(yàn)收中收取費用的,由(yóu)其上級機關或者監察機關責令改正,責令退還收取的費用(yòng);情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第八十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬(wàn)元以上的(de),並處違法(fǎ)所得(dé)二倍以上五倍以下的罰(fá)款;沒有(yǒu)違法所得(dé)或者違法所得不足十萬元的,單處或者並(bìng)處十萬元以上二十萬元以下的(de)罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)二萬元以上五萬元以下的罰款(kuǎn);給他人造成損害的,與生產經營單位承(chéng)擔連帶賠償責(zé)任;構成犯罪的,依照刑法(fǎ)有關規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機構,吊銷其相應資質。
第九十條 生產經營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經營的投資人(rén)不(bú)依照本法規定保(bǎo)證安全生(shēng)產所必需的資金投入,致使生(shēng)產經營單位不具備安全生產條件的(de),責令限期(qī)改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。
有前款違法行為,導致發生生產安(ān)全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人(rén)處二萬元以上二十(shí)萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
第九十一條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理(lǐ)職責的,責令限期改(gǎi)正;逾期未改(gǎi)正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款(kuǎn),責令生產經營單(dān)位停產(chǎn)停業整頓。
生產經營單位的主要負責人有(yǒu)前款違(wéi)法行為,導致發生生產安全事故(gù)的,給予撤職(zhí)處分(fèn);構(gòu)成犯罪的,依(yī)照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職(zhí)處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任(rèn)何生產經營(yíng)單位的主要負責人;對重大、特(tè)別重大生產安全事故(gù)負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。
第九十二條 生產經營單(dān)位的主要負責人未履行本法規定的安全生(shēng)產管理職責,導致發生生產安全事故的,由安(ān)全生產監督管理部門(mén)依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款:
(一(yī))發生一般事故的,處上一(yī)年年收入百(bǎi)分之三十的罰款;
(二)發生較大事故的,處上一年年收入百(bǎi)分之四十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故(gù)的,處上一(yī)年年收入百分之六十的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處(chù)上一年(nián)年收入百分之八十的罰款。
第(dì)九十三(sān)條 生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的,責令限期改正;導致發(fā)生生產安全事故(gù)的,暫停或者撤銷其與安全生產有關的(de)資格;構成犯罪的,依(yī)照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可(kě)以處五(wǔ)萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整(zhěng)頓,並處五萬元(yuán)以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其(qí)他直接責任人員(yuán)處一萬元以上二萬元以下的罰款:
(一)未按(àn)照規定(dìng)設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;
(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工(gōng)、道路運輸單位的主要負責人和(hé)安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經考核合格的;
(三)未按照規定對(duì)從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和(hé)培訓,或者未按照(zhào)規定如實告知有關的安全生產事項的;
(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;
(五)未將事(shì)故(gù)隱患排查(chá)治理情況(kuàng)如(rú)實記錄(lù)或(huò)者未向從業人員通報的;
(六)未按照規定製定生產安全(quán)事故(gù)應急救援預案或者未定期組織(zhī)演練的;
(七)特種作業人員未按照規定經專門的安(ān)全作業培訓並取得相應資格,上崗作業的。
第九十五條 生產經營(yíng)單位(wèi)有下列行為之一的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓(dùn),限(xiàn)期改正;逾期未改正(zhèng)的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直(zhí)接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的(de),依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
(一)未按照規定對礦山、金屬(shǔ)冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸(xiè)危險物品的建設項目進行安全評價的(de);
(二)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生(shēng)產、儲存、裝(zhuāng)卸危險物品的建設項目(mù)沒有安全設施設計或者安全設(shè)施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;
(三)礦山、金屬冶煉建(jiàn)設項(xiàng)目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建(jiàn)設項目的施工單位(wèi)未按照批準(zhǔn)的安全(quán)設施設計施工的;
(四)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲(chǔ)存危險物品的(de)建設項目竣(jun4)工投(tóu)入生(shēng)產或者使用前,安全設施未經驗收合(hé)格的。
第九十六條 生產經營(yíng)單位(wèi)有下列行為之一的,責令(lìng)限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的(de),處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停(tíng)產停業整頓(dùn);構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑(xíng)事責任:
(一)未(wèi)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警(jǐng)示標誌的;
(二)安(ān)全設備(bèi)的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢(fèi)不(bú)符合國家標準或者行業標準的(de);
(三)未(wèi)對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測(cè)的;
(四(sì))未為從業人(rén)員提供符合國家標準或者行業標準的勞(láo)動防護用品(pǐn)的;
(五)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采(cǎi)特種設備和礦山井下特種設備未(wèi)經具有專(zhuān)業(yè)資(zī)質的機構檢測、檢驗合(hé)格,取(qǔ)得安全使用證或者安全標(biāo)誌,投入使用的(de);
(六(liù))使用應當淘汰的危及生產安全的工藝(yì)、設備的(de)。
第九十七(qī)條 未經依法批準,擅自生產、經營、運輸、儲(chǔ)存、使用危險物品或者處(chù)置廢棄危險物(wù)品的,依照有(yǒu)關危(wēi)險物品安全管理的法(fǎ)律、行政法規的規定(dìng)予以處罰;構成犯罪的,依照刑法(fǎ)有關規定(dìng)追究刑事責任。
第九十八條 生產(chǎn)經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰(fá)款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其(qí)直接負責的(de)主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的(de),依照刑法有關規定追究刑事責(zé)任:
(一(yī))生產、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立(lì)專門安全管理(lǐ)製度、未采取可靠的安全措施的;
(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控(kòng),或(huò)者未(wèi)製定應急預案(àn)的;
(三)進行爆破、吊裝(zhuāng)以及國務院安全生產監督管理部門會(huì)同國務院有關部門規(guī)定的其他(tā)危(wēi)險(xiǎn)作業,未安排專門人員進(jìn)行現場安全管理的;
(四)未建立事(shì)故隱患排查治理製度的。
第(dì)九十九條 生(shēng)產(chǎn)經營單(dān)位未采取措施消除事故(gù)隱患的,責令立即消除或者限期消除(chú);生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整(zhěng)頓,並處十(shí)萬元以上五十(shí)萬元以下的罰款,對其直接負責的(de)主管人員和其他直接責任人員處二(èr)萬(wàn)元以上五萬元以下的罰款。
第一(yī)百條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或(huò)者出租給不具備安全(quán)生(shēng)產條(tiáo)件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期(qī)改正(zhèng),沒收違法所得;違法所得十萬元以上(shàng)的,並處違法所得二倍(bèi)以上五倍以下的罰款;沒有(yǒu)違法所得或者違法所得不足十(shí)萬元的,單處或者並處十萬元(yuán)以(yǐ)上二十萬元(yuán)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產安全事故給(gěi)他人造(zào)成損(sǔn)害的,與承包方、承租方承擔連帶賠(péi)償責任。
生產經營單位未與承包單位、承租(zū)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協議(yì)或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期(qī)改(gǎi)正,可以處五萬元以(yǐ)下的罰款,對其直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任人(rén)員可以處一萬元以(yǐ)下的罰款;逾期(qī)未(wèi)改正的,責令停產停業(yè)整頓。
第(dì)一百條零一條 兩個以上生產(chǎn)經營單位在同一作業區域內進行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產經營活(huó)動,未簽訂安全生產管理協議或者(zhě)未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一(yī)萬(wàn)元以下的罰款;逾(yú)期未改(gǎi)正的,責(zé)令停產停(tíng)業。
第一百條(tiáo)零(líng)二條 生產經營單(dān)位有下列行為(wéi)之一的,責令(lìng)限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和其他直接責任(rèn)人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;構成犯罪(zuì)的(de),依(yī)照刑法有關(guān)規定追究刑事責(zé)任:
(一)生產、經營、儲存、使(shǐ)用危險物品的(de)車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建築內,或者與員工(gōng)宿舍的距離不符合安全(quán)要求(qiú)的;
(二)生產經營場所和員工宿舍未(wèi)設有符合緊急疏(shū)散(sàn)需要、標誌明(míng)顯、保持暢通的出口,或者鎖閉(bì)、封堵生(shēng)產經營場所或者員工宿舍出口的。
第一百條(tiáo)零三條 生產經營單位與從業人員訂立協議(yì),免除(chú)或者(zhě)減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生(shēng)產(chǎn)經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處2萬元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第一百條零四條 生產經營(yíng)單位(wèi)的從業人員(yuán)不服從管理,違反安全生產規章製度或者操作規程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章製度給(gěi)予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑(xíng)法有關規定追究刑事責任。
第一百零五(wǔ)條 違反本法規定(dìng),生產(chǎn)經營單位拒(jù)絕、阻(zǔ)礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員和其他直接責(zé)任人員(yuán)處一萬元(yuán)以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的(de),依(yī)照刑法有關規定追究刑事責(zé)任。
第一百(bǎi)零(líng)六條 生產經營單位的主(zhǔ)要負責人在本單位發生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救(jiù)或者(zhě)在(zài)事故調查處理(lǐ)期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分(fèn),並由(yóu)安全生(shēng)產監督管理部門處上一年年收(shōu)入(rù)百分之六十至百分(fèn)之一百的罰款;對(duì)逃匿的(de)處十五日以下拘留(liú);構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
生產(chǎn)經營單位的主要負責人對生產安(ān)全事故隱瞞(mán)不報、謊報或者遲報的,依(yī)照前款規定處(chù)罰。
第一百零七條 有關地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯(fàn)罪(zuì)的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零八條 生產經營單位不具備本(běn)法和其他(tā)有關(guān)法律、行(háng)政法規和國家標準或者行業標準規定的(de)安全生產條件,經停產停業整頓仍不具(jù)備安全生產條(tiáo)件的,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。
第一百零九條 發生生產安(ān)全(quán)事故,對負有責任的生產經營單位除要求其(qí)依法(fǎ)承擔相應的賠償等責任外,由安全(quán)生產監督(dū)管理部門依照下(xià)列規定處以罰款:
(一)發生一(yī)般事故的,處二十萬(wàn)元以上(shàng)五十萬元以下的罰款;
(二)發生較大事故(gù)的,處五十萬元(yuán)以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
(三)發生(shēng)重大事故的,處一百萬元以上(shàng)五百萬元以下的罰款;
(四)發生(shēng)特別重大(dà)事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節特別嚴重的,處一(yī)千萬元以上(shàng)二千萬元以下的罰款。
第一百一十(shí)條 本法規定的行政處罰,由安(ān)全(quán)生產監督管理部門和(hé)其他負有安全(quán)生產監督管理職責的部門按(àn)照職責分工決定。予以關閉的行政(zhèng)處罰由負(fù)有安全生(shēng)產監督管理職責(zé)的部門報(bào)請縣級以上人(rén)民政府按照國務院規定(dìng)的權限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規定決定。
第一百一十一條 生產(chǎn)經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃(táo)匿的,由人民法院依法強(qiáng)製執行。
生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承(chéng)擔(dān)賠償責任,經人民法院依法采取(qǔ)執行措施後,仍不能對受害人給予足額賠償(cháng)的,應當繼續(xù)履行賠償義務;受害人發現責任人有其他財產的,可以隨(suí)時請求人民法院(yuàn)執行(háng)。
第七章 附 則
第一百一十二條 本法下列用(yòng)語的含(hán)義:
危險物品,是指易燃易爆物(wù)品、危險化學品、放射性(xìng)物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。
重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險物品的數量等於或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
第一百一十三條 本法規定的生產安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的(de)劃分標準(zhǔn)由國務院(yuàn)規定。
國務院安全生產監督管理部門(mén)和其他負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門應當根據各自的職責分工,製定相關行(háng)業(yè)、領域重大事故隱患的判定標準。
第一百(bǎi)一十四(sì)條 本法自2002年(nián)11月1日起施行。
(注:根據全國人大決定修改,以全國人(rén)大正式(shì)發布稿為準)