中共中央（yāng）關於加強黨的政（zhèng）治建設的意見
（2019年1月31日）
為深入貫徹落實習近平（píng）新時代中國（guó）特色社會主義思想和黨的（de）十九大精神，切實加強黨的政治建設，堅持和加強黨（dǎng）的全麵領導，推進全麵從嚴治黨向縱深發展，不斷提高黨（dǎng）的執政能力和（hé）領導水平，確保全黨統一意誌、統一行動、步調一致向前進，現提出如下意見。
一、加強（qiáng）黨的政治建設的（de）總體要（yào）求
旗幟鮮明講政治是我（wǒ）們黨（dǎng）作為馬克（kè）思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的（de）建設方向和效果，事關統攬推進偉（wěi）大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。
在革命、建設、改革各個時期，我們黨都高度重視黨的政治建設，形成了講政治的優良傳統。黨的十八大（dà）以來（lái），以習近平同誌為（wéi）核心的黨中央把黨的政治建設擺（bǎi）在更加突出位置，加大力度（dù）抓（zhuā），形成了鮮明的政治導向，消除了黨（dǎng）內嚴重政治隱患（huàn），推動黨的政治建設取得重大曆史性成就（jiù）。同時，必須清（qīng）醒看到，黨內（nèi）存在的政治（zhì）問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨（dǎng）員幹部忽視政治（zhì）、淡（dàn）化政治、不講政治的（de）問題還比較突出，有（yǒu）的甚至存在偏離中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義方向的嚴重問題。切實有效解決這些問題，必須進（jìn）一步加強（qiáng）黨的（de）政治（zhì）建設。
加強黨的政治建設，必須高（gāo）舉中國特色社會主義偉大（dà）旗幟，全麵（miàn）貫徹黨的十九大（dà）精神，堅（jiān）持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基（jī）本路線、基本方略，落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨（dǎng）中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中（zhōng）央權威和集中統一領導，把（bǎ）準政治方向，堅持（chí）黨（dǎng）的政（zhèng）治領導（dǎo），夯實（shí）政治根基，涵養（yǎng）政治生態，防範政治風險，永葆政治本色，提高政治能（néng）力，把我們（men）黨建設得（dé）更加堅強有力，確（què）保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導（dǎo）核心，為實現“兩個一百年”奮（fèn）鬥目標和中華民族偉大複興的中國夢提供堅強政治保（bǎo）證。
加強黨的政治建設，目的（de）是堅（jiān）定政治信仰，強化政治（zhì）領導（dǎo），提高（gāo）政治能力，淨化政治生態，實現（xiàn）全黨團（tuán）結統一（yī）、行動一致。要以黨章為根本遵（zūn）循，把黨章明（míng）確的黨的性（xìng）質和（hé）宗旨、指導思想和奮鬥目標、路線和綱領落到實處。要突（tū）顯黨的政治建設的根本（běn）性地位，聚焦黨的（de）政治屬性、政治使命、政治目標、政（zhèng）治追求持（chí）續發力（lì）。要以（yǐ）黨的政治建設為統領（lǐng），把政治標準（zhǔn）和政治要（yào）求貫穿黨的思想建設、組織（zhī）建設、作風建設、紀律建設以及製度（dù）建設、反腐敗鬥爭始（shǐ）終，以（yǐ）政治上的加強推動全麵從嚴治（zhì）黨向縱深發展，引領（lǐng）帶動黨的建（jiàn）設質量全麵提高。要堅持問題導向，注重“靶向治療”，針對政治意識不（bú）強、政治立場不（bú）穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題（tí）強弱項補短板。要把黨的政治建設融入（rù）黨和國家重大決策部署的製定（dìng）和落實（shí）全過（guò）程，做到黨的（de）政治建設（shè）與各項業務工作特別是中心工作緊密結合（hé）、相互促進。
二、堅定政治信仰
加（jiā）強黨的政治建設，必須堅（jiān）持馬克思主義指導地位，堅持用習近（jìn）平（píng）新時代中國特（tè）色社會主義思想武裝全黨、教育人民，夯實思想根基，牢記（jì）初（chū）心使命，凝聚同心共築（zhù）中國夢的磅礴力量。
（一）堅持用黨的科學理論（lùn）武裝頭腦
馬克思主（zhǔ）義（yì）是我們（men）立黨立國的根本指導思想。習近平新時代中國特色社會（huì）主（zhǔ）義（yì）思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主（zhǔ）義，是全黨全國人民為實現中華民族偉大複興而奮鬥的（de）行動指南，是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的（de）強大思想武器（qì），必須長期堅持並不斷發展。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強思想政治教育，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往（wǎng）實裏走，真正做（zuò）到學深悟透、融（róng）會貫通、真信篤行，鞏固全黨全國（guó）人民團結奮鬥的共同思想基（jī）礎。要堅定理想信念，牢固樹立共產主義（yì）遠大（dà）理想和中國（guó）特色社會主義共同理想，挺（tǐng）起共產黨人的精神（shén）脊梁，堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金（jīn）錢，堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定（dìng）“四個自信”，堅信中國特色（sè）社（shè）會（huì）主義是科學社（shè）會主義（yì）理論邏輯和中國社會發展曆史邏輯的辯（biàn）證統一，是當代中國發展（zhǎn）進步的根本方向，是全麵（miàn）建成小康社會、全麵建成社會主義（yì）現代化強國、實現中華民族偉大複興的必由之路。領導幹部要帶頭（tóu）學理論、強信念（niàn），築牢信仰之基，補（bǔ）足精神之鈣，把穩（wěn）思想之舵（duò）。實施年輕（qīng）幹部理想信念宗（zōng）旨教育計劃，大力培養造就具有堅（jiān）定共產主義信仰和（hé）較（jiào）高馬克思主義理（lǐ）論素養的（de）社會主義（yì）建設（shè）者和接班人。
（二）堅定執行黨（dǎng）的政治路線
黨在社會主義初級階段（duàn）的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國（guó）家的生命（mìng）線、人民的幸福線，必須堅（jiān）決捍衛、堅定執（zhí）行。越是麵臨嚴峻複雜（zá）的國際國內形勢，越是處於（yú）中華民族偉大複興（xìng）的關鍵時期，越要保持清醒頭腦和戰略定力，全麵貫徹執行（háng）黨的政治（zhì）路線，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改（gǎi）革開放兩個基本點（diǎn）統一於中國（guó）特色社會主義偉大實踐，絕不（bú）能有絲毫偏離和動搖。堅持（chí）黨的（de）政治路線（xiàn），必須全麵（miàn）貫（guàn）徹實施新時代中國特色社會主義基（jī）本方略，統籌推進“五位（wèi）一（yī）體”總體布局和協調推進（jìn）“四個全（quán）麵”戰略布局，為實現“兩個一百年”奮鬥目標不懈（xiè）努（nǔ）力。全黨製定執行大政方針，要從黨的政（zhèng）治路線出發；部署推進黨和（hé）國家事業發展重大戰（zhàn）略、重大任務、重大工作，要緊緊圍繞（rào）黨的政治路線來進（jìn）行。各（gè）地區各部門確（què）定工作思路、工作部（bù）署（shǔ）、政策（cè）措施，要自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差。要堅決同一切（qiē）違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作鬥爭。
（三）堅決站穩政治立場（chǎng）
政治立場事關根本。全黨（dǎng）必須始終堅定馬克思主義立（lì）場，堅持黨性和人民性相統一，堅決站穩黨性立場和人民立場。要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨（dǎng）的方向為方向、以黨的意誌為意誌，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為中心，立黨為公、執政為民，踐（jiàn）行全（quán）心全意為人民服務的根本（běn）宗（zōng）旨，樹立真摯（zhì）的人民情懷，把人民放在心中最（zuì）高位置，始（shǐ）終相信人民（mín），緊緊依靠人民，把人民（mín）對美好生活的向往作為（wéi）奮鬥目標。要把對黨負責和對人民負責高度統一起來，想問題、作決策、辦事情都從人民利益（yì）出發，崇尚實幹、勤（qín）政為（wéi）民，把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險（xiǎn）、保穩定上，著力解決人民（mín）群眾最關心（xīn）最直接最（zuì）現實的利益問題，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
三（sān）、堅持黨（dǎng）的政治領（lǐng）導
黨是最高政治（zhì）領導力量，黨的領導是中國特（tè）色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義製度的最（zuì）大優勢。加強黨的政治（zhì）建設，必須堅持和加強黨的全麵領（lǐng）導，完（wán）善黨的領導體製，改進黨的領導方式，承擔（dān）起執政興（xìng）國的政治責任。
（四）堅決做到“兩個維護”
事在四方，要在中央。堅持和（hé）加強黨的（de）全麵（miàn）領導，最重要的是堅（jiān）決維護黨（dǎng）中央權威和集中統一領導；堅決維（wéi）護黨中央權威和集（jí）中統一（yī）領導，最關鍵的是堅決維護習近（jìn）平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨（dǎng）員幹部從（cóng）曆史和現實、理論和實踐、國（guó）內（nèi）和國際的結合上深刻認識、強（qiáng）化認同（tóng），不（bú）斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想（xiǎng）自覺政治自覺行動自覺，始終同以習近平同誌為核心的（de）黨中央保持高（gāo）度一致（zhì），做（zuò）到黨中央提倡（chàng）的堅決（jué）響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要（yào）以黨章為根本依據，不斷完善保障“兩個（gè）維護”的製度機製，嚴格執行《關（guān）於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》、《中國共產（chǎn）黨重（chóng）大事項請示報（bào）告條例》、《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中（zhōng）統一領導的若幹規定》等黨（dǎng）內法規，加強對貫徹執（zhí）行（háng）黨的（de）路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善（shàn）黨中央重大決策部署和習近平總書記重要（yào）指示（shì）批示貫徹落實的督查問責機製。要以（yǐ）正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”，堅（jiān）決防止（zhǐ）和糾（jiū）正一切偏離“兩（liǎng）個維護”的錯誤言行，不得（dé）搞任（rèn）何（hé）形式的“低級紅”、“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩麵人、搞兩麵派、搞“偽忠誠”。
（五）完善黨（dǎng）的領導體製
堅持黨總（zǒng）攬全（quán）局、協調各方，建立健全堅持和（hé）加（jiā）強黨的全麵領導的製度體係，為把黨的領導落實到改革發展（zhǎn）穩定、內政外（wài）交國防、治黨治國（guó）治軍各領域各方麵各環節提供堅實製度保障。研究製定黨領導經濟（jì）社會各方麵重要工作的黨內法規。健全黨中央集中統一領導重大工作的體製機（jī）製。完（wán）善地方黨委、黨組、黨的工作機關實施黨的領導的體製機製。建立健（jiàn）全國有企業黨（dǎng）委（黨組）和（hé）農村、事業單位、街（jiē）道社區等（děng）的基層黨組織發揮領導作用的製度規定。貫徹落實憲法規定，製定（dìng）和修改有關（guān）法律法規要明（míng）確規定黨（dǎng）領導相關工作的法律地位。將堅持（chí）黨的全麵領（lǐng）導的要求載入人大、政府、法院、檢察（chá）院的組織法，載入政協、民主（zhǔ）黨派、工商聯、人民團體（tǐ）、國有企（qǐ）業、高等學校、有關社會組織等的章程，健全黨對這些組織實施（shī）領導的製（zhì）度規定，確保其始終在黨的領導（dǎo）下積極（jí）主動、獨立負責、協調（diào）一致地（dì）開展（zhǎn）工作。
（六）改進黨（dǎng）的（de）領導方式
著眼於黨把方向、謀大局、定政策、促改革，強化戰略思（sī）維、創新思維（wéi）、辯證思維、法治（zhì）思維、底線思維，正確製定和堅決執行黨的路線方針政策，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力（lì）、群眾組織力、社會（huì）號召力（lì）。要堅（jiān）持民主（zhǔ）集中製這一根本領導製度，善於運用民主的辦法匯集意（yì）見、科學決策，善（shàn）於通過協商的方式增進共識、凝聚力量，同時善（shàn）於集中、敢於擔責（zé），防止議而不決、決而不行。要堅持群眾路線這（zhè）一基本領導方法（fǎ），不斷增強群（qún）眾工作本領，大興調查研（yán）究之風，改進和創新聯係群眾的途徑方法（fǎ），堅（jiān）持走好網上群眾路（lù）線，匯（huì）集民（mín）智民力，善於通過群眾喜（xǐ）聞樂見方式（shì）宣傳黨的理論和路線方針政策，把黨的（de）主張變為群（qún）眾自覺行動。堅決反對“四風（fēng）”特別是形式主義、官僚主義。要堅持依法執政這一基（jī）本領導方式（shì），注重運用法治思維和法治方式治國理政，善（shàn）於使黨的主張通過法定程序成為國家意誌（zhì）、轉化為法律法（fǎ）規，自覺（jiào）把黨的領導活動納入製度軌道。
四、提高政（zhèng）治能力
加強黨的政治建設，關（guān）鍵是要（yào）提高各級各類組織和黨員幹部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能，彰顯國家機關政治屬性，發揮群團組織政治作用，強化國有企事業單位政治導向，不（bú）斷提高黨員幹部特別是領（lǐng）導幹（gàn）部政治本領。
（七）增強黨組織政治功能
黨的力量來自組織。政治屬性是黨組織（zhī）的根本屬性，政治（zhì）功能是黨組織的基（jī）本功能，要認真貫徹落實新時（shí）代黨（dǎng）的（de）組織路線，不斷強化各（gè）級各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是黨的（de）最高領導機關，是黨的組織體（tǐ）係的大（dà）腦和（hé）中（zhōng）樞，對黨和國（guó）家事（shì）業發展重大工作實行集中統一領導，涉及全黨全（quán）國性的重大方針政策問題隻能由黨中央作出決定和解釋。地方（fāng）黨委要在（zài）黨中央和上級（jí）黨委領導下，全麵領導本地區（qū）經濟社會發展，全麵負責本地區黨的建設，堅決（jué）糾正黨的領導弱化、黨的建設缺失、全麵（miàn）從嚴（yán）治黨不力問題。黨的基層組織（zhī）要著力提升組織力（lì），突出政（zhèng）治功能、強（qiáng）化政治引領（lǐng），下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負（fù）起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員（yuán）和（hé）組織群（qún）眾、宣傳群眾（zhòng）、凝聚群眾、服務群眾的職責（zé），發（fā）揮好戰鬥堡壘作用（yòng）。黨組（zǔ）要在批準其設（shè）立的黨組織領導下，在本部門本單位發（fā）揮好把方向（xiàng）、管大局、保落實的重要作用，確保黨中央（yāng）和上級黨組織決策部署在（zài）本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化（huà）黨內監督專責（zé）機關的職能定位，全麵監督執紀問責，堅決（jué）維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權（quán）威（wēi）性。黨的工作機關要更（gèng）好發揮黨委參謀助手作用，提高履職盡責的政治性和有效（xiào）性，力求參當其時、謀當其用，更好服務黨委決策、抓好決策（cè）落（luò）實。黨員要強化（huà）黨的意識（shí）和組織（zhī）觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服（fú）從組（zǔ）織、感情上信賴組織。所有黨組（zǔ）織（zhī）和全體黨員都必（bì）須牢固樹立一盤棋意識（shí），在黨中央集中（zhōng）統一領導下齊心協力、步調一致開展工作（zuò），形成黨的組（zǔ）織體係整體合力。
（八）彰顯國（guó）家機關政治（zhì）屬性
中央和（hé）地方各級人大（dà）機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關本質（zhì）上都（dōu）是政治機關，旗幟鮮明講（jiǎng）政治是（shì）應盡（jìn）之責。要始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社會（huì）管理活動，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，積極主動將黨的領導主（zhǔ）張和重大決策部署轉化為法律法（fǎ）規和政策政令，轉化為（wéi）對（duì）經濟（jì）社會管理的部署安排（pái）和工作活動，轉化為領導體製、工作機製（zhì）和管理方式方（fāng）法創新，轉化為推動經濟社會發展的實際效（xiào）果。國家機關履行職責、開展工作，要提（tí）高政治站位，把準政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，堅決防止和糾正把政治與業務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做（zuò）法，確保政治和業務融（róng）為一（yī）體、高度統一（yī）。
（九（jiǔ））發揮群團組織政治作用
工會（huì）、共青團、婦聯等群團組織是黨領導下的政治組（zǔ）織，政治性是群團組織的靈魂（hún）。各群團組織要認真履行政治職責，充分發揮聯係人民（mín）群眾（zhòng）的橋梁和紐帶作用，加大政治動員、政治引領、政（zhèng）治教（jiāo）育工作力度，更（gèng）好承擔起（qǐ）引導群眾聽黨話、跟（gēn）黨走的政（zhèng）治任務，把（bǎ）自己聯係的（de）群眾最廣泛最緊（jǐn）密地團結在黨（dǎng）的周圍。要堅定不移堅（jiān）持黨的領導（dǎo），堅定不（bú）移走中國特色社會主義群團（tuán）發展道路，不折不扣落實黨中央關於群團改革（gé）的決策部署，切實（shí）增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。
（十）強化國有企事（shì）業單（dān）位政治導向
國有企業是中國特色社會（huì）主義的重要（yào）物質基（jī）礎和（hé）政治（zhì）基礎，事業單位承擔著（zhe）滿足人民群眾日益（yì）增長的公益服務需（xū）求職責，都是我們黨執政興（xìng）國的重要依（yī）靠力量。國有企事業單位（wèi）必須始終堅持黨的（de）領導，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，認真落實黨（dǎng）中央關於推進國有企事業單位改革發展（zhǎn）的決策部署，切實加強（qiáng）本單位黨的建設工作，充分發揮黨組織重要（yào）作用，保證本單位工作堅（jiān）持正確政治方向、取得良好政（zhèng）治效果。
（十一）提高黨員幹部政治本（běn）領
黨員幹部特別（bié）是領導（dǎo）幹部要加（jiā）強（qiáng）政治能力訓練和政（zhèng）治實踐曆練，切（qiē）實提高把握（wò）方向、把握（wò）大勢、把握全局的（de）能力和辨別政治是非、保持政治定力（lì）、駕馭（yù）政治局麵、防範政治風險（xiǎn）的能力。要在大是大非麵前態度鮮明、立場堅定，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以（yǐ）習近（jìn）平同誌為核心的黨中（zhōng）央保持高度一致（zhì）。要善於從政治上研判形勢（shì）、分析問題，自覺在黨和國家工（gōng）作大局下想（xiǎng）問題、做（zuò）工作，做到一切服從（cóng）大（dà）局、一切服務（wù）大局（jú）。要強化憂患意識、風險意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，對容易誘發政治（zhì）問題特別是重大突發事件的（de）敏感因素、苗頭性傾（qīng）向性問題，對意識形態領域（yù）各種錯誤思潮、模糊認識（shí）、不良現象，保持高度警惕，做到（dào）眼睛（jīng）亮、見事早、行動快。要（yào）提（tí）高風險處置能力，及時阻斷不同領域風險轉換通道，防止非公共性風險擴大為公（gōng）共性（xìng）風（fēng）險、非政治性風（fēng）險演變為政治風險。要增強鬥爭精神，強化政治（zhì）擔當（dāng），敢於亮劍、善於鬥爭，發現違反政治紀律、危害政治安全的行為堅（jiān）決抵製，做勇於鬥爭（zhēng）的“戰士”，不做愛惜羽毛的（de）“紳士（shì）”，嚴防對挑戰政治底線的（de）錯誤言論和不（bú）良風氣聽之任之、逃（táo）避（bì）責任（rèn）、失職失察。
五（wǔ）、淨化（huà）政治生態
加強黨的政治（zhì）建設，必須把營造風清氣（qì）正的政治生態作（zuò）為基礎性、經常性工作，浚其源、涵其（qí）林，養正氣、固根本，鍥而不舍、久（jiǔ）久為功，實現正氣充盈、政治清明。
（十二）嚴肅黨內（nèi）政治生活
營造良好政（zhèng）治（zhì）生態，必須嚴格執行《關於（yú）新形勢下黨內政治生活的若幹準則》，著力提高黨內政治生（shēng）活質（zhì）量，努力在全黨形成又有集中又有民主（zhǔ）、又（yòu）有（yǒu）紀（jì）律又有自（zì）由、又有統一意誌又有個人心情舒暢生動活潑的政治局麵。增強黨內政治生活的政治（zhì）性，強化政（zhèng）治教育和政治引領，讓黨員幹部經常接受政治（zhì）體檢，打掃政治（zhì）灰塵，淨化政治靈魂，增強政治免疫力，堅決防止和克服黨內政治生活忽視（shì）政治、淡（dàn）化（huà）政治（zhì）、不講政（zhèng）治的傾向。增強黨內政治生活的（de）時代性，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯網、大數據等（děng）新興技（jì）術，創新黨組織活動內容方式，推進“智慧黨建”，使黨內政治生（shēng）活始終充（chōng）滿（mǎn）活力，堅（jiān）決防止和克服黨內政治生活不講（jiǎng）創新、不講活力、照搬（bān）照（zhào）套的傾向。增強黨內政治生活的原則（zé）性，堅持按原則開展黨的工作和活動，按原則處（chù）理（lǐ）黨內各種關係，按原則解決黨內矛盾和問題，嚴格執行黨的（de）組（zǔ）織（zhī）生活製度，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質量，落實談（tán）心談話、民主評議（yì）黨員和主題黨日等製度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政（zhèng）治生日”等政治儀式（shì），使黨內生活莊重（chóng）、嚴肅、規範，堅決防止和克（kè）服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向（xiàng）。增強黨（dǎng）內政治生活的戰鬥性，堅持以整風精神開展批評和自我批評，勇於思想交鋒（fēng）、揭短（duǎn）亮醜，旗（qí）幟鮮明堅持真理、修正錯誤，統一（yī）意誌（zhì）、增進團結，建立健（jiàn）全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等製度，堅決防止和克服黨內政治生活一（yī）團和氣、評功擺（bǎi）好、明哲保身的傾向。
（十三）嚴明黨的政治紀（jì）律和政治規（guī）矩（jǔ）
政（zhèng）治紀律是（shì）黨最（zuì）根本、最重要的紀律，是淨化政治生態的重要保證（zhèng）。要把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律（lǜ），在全（quán）黨持續深入開展忠誠教育，開展“守紀律、講規矩”模範機關創建和先進個人評選活動，教育督促黨員幹部始終對黨忠誠老實，決不允許在重大（dà）政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調（diào），搞自由主義（yì）。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》，嚴（yán）肅查處違反政治紀律的行為，通（tōng）過嚴（yán）明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個（gè）必須”，必須維護（hù）黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護黨（dǎng）的團結（jié），決不允許在黨內培（péi）植（zhí）個人勢力；必須遵循組織程序，決不（bú）允許擅作主張（zhāng）、我行我素；必須服從組（zǔ）織決定，決不允許搞非組織活（huó）動；必（bì）須管（guǎn）好領導幹（gàn）部親屬和身邊（biān）工作人員，決不允許他們擅（shàn）權幹政（zhèng）、謀取私利。嚴肅查處（chù）“七個有之”問題，把政治上蛻變的兩（liǎng）麵人及時辨別出來、清除出去，堅決防止黨內（nèi）形成利益（yì）集團攫取政治（zhì）權力、改變黨的性質，堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。
（十四）發展積極健康的黨內政（zhèng）治（zhì）文（wén）化
營造良好政治生態，離（lí）不開黨內（nèi）政治文化的浸潤滋養。堅持“三（sān）嚴三實”，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉（lián）潔等價值（zhí）觀，充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員幹部（bù）進（jìn）行教育和（hé）熏陶，增強黨員幹（gàn）部的（de）政治定力、紀律定力、道德定（dìng）力、拒腐（fǔ）定力。大力（lì）倡導清清爽爽的同誌關係、規規矩矩的上（shàng）下級關（guān）係、幹幹淨淨的政商關係，弘揚正氣、樹立新風。推動中華優秀傳統文（wén）化創造性轉化、創新性發展，培育黨員（yuán）幹部（bù）政治氣節、政治風骨。發揚革命（mìng）文化，傳承（chéng）紅色基因，弘揚革命精神，教（jiāo）育（yù）黨員幹部正確（què）處理公和私、義和（hé）利、是和非、正和邪、苦和樂的關（guān）係。弘揚社會主義先進文化（huà），推進社會主義核心（xīn）價值觀宣傳教（jiāo）育，引導黨員幹部帶頭做社會主義核（hé）心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行者（zhě）。堅決抵製庸俗腐朽的政治文化，自覺抵製商品交換原則對黨內生活（huó）的侵（qīn）蝕，狠刹權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風，破除（chú）關係學、厚黑學（xué）、官場術等封建糟粕，堅決防止和（hé）反對個人主（zhǔ）義、分散主（zhǔ）義、自由（yóu）主義、本位主義、好人主義，堅決防止和（hé）反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。
（十五）突（tū）出政治標準選人用人
選人用（yòng）人是（shì）政（zhèng）治生態的風向標。要堅（jiān）持黨管幹部原則，貫徹新時期好（hǎo）幹部標準，始終把政治標準放在（zài）第（dì）一位，注重選拔任用（yòng）牢固（gù）樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決（jué）做到“兩個維護”、全麵（miàn）貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔（dān）當的幹部，對（duì）政治不合格的幹部實行“一票否決”，已經在領導崗位的堅決調整。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，在選人用人中（zhōng）進一步（bù）突出政治標準，強化政治把關（guān）。製定實施《黨政領導幹部（bù）考核工作條例（lì）》，建立健全（quán）領導（dǎo）幹（gàn）部政治（zhì）素質識別和評價機（jī）製，強化對幹部政治忠誠、政治定（dìng）力、政治擔當、政治能力、政治自律等方麵的深入考察考核，堅決把政治上的（de）兩麵（miàn）人擋在門外。匡正選人用人風氣，堅持不懈整治選人用人上的不正之風，對任人唯親、說情打招（zhāo）呼、跑官（guān）要官、買官賣（mài）官、拉票賄選等行為發現一起查處一起，對（duì）“帶（dài）病提拔”的幹部（bù）實行倒查，對政治標準把關（guān）不嚴的嚴肅處理。嚴格執行幹（gàn）部選拔任用工作紀（jì）實製度，對私自幹預下級或（huò）者原任職地方和（hé）單位選人（rén）用人的，記錄（lù）在案並嚴肅追究責任。
（十六）永葆清正廉潔的政治本色
堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是涵養政治生態的必要條件和重要任務。強化不（bú）敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重（chóng）遏製、強高（gāo）壓、長震懾，運（yùn）用監督執紀“四（sì）種形態”，重點查處黨的十八大以來（lái）不收斂、不收手，問題線索反映集中（zhōng）、群眾反映強烈，政治問題和經（jīng）濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違反中央八項規定精神的問題，持續保持反腐敗高壓態勢。紮緊不能腐的籠子，健全黨和國家監（jiān）督體（tǐ）係，加強對權力運行的製約和監（jiān）督，通過（guò）改革和製度（dù）創新切斷利益輸送鏈條。特別要針（zhēn）對管（guǎn）人管錢（qián）管物管項目的單位和崗（gǎng）位，查（chá）找廉政風險點，通過科學（xué）管理、嚴格監督和發揮巡（xún）視利（lì）劍作用（yòng），切實管住（zhù）權力，堅決反對特權（quán）行為和特（tè）權現象（xiàng），讓人民群眾真正感受到清正幹部、清廉（lián）政府（fǔ）、清明政治就在身邊。增強不想腐的自覺（jiào），領導幹部特（tè）別是高級幹部要帶頭加強黨性修（xiū）養，知敬畏、存戒懼、守底線（xiàn），堅決防範被利益集（jí）團“圍獵”，持之以恒錘煉政德，明大德、守公德、嚴私德，帶頭遵守《中國（guó）共產黨廉潔自律準則》，注（zhù）重家庭家教家風，自覺（jiào）做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模範。
六、強化組織實施
加強黨的政治建設是一（yī）項重大艱巨的政治（zhì）任務。各地區各部門要（yào）進一步（bù）增強（qiáng）推進黨的政治（zhì）建設的自覺性堅定性，把思想和行（háng）動統（tǒng）一到黨中央部署要求上來，加強組織領導、強化責任擔當，確保本意見提出的各項舉措（cuò）落到實處，確（què）保黨的政治建設取得成效。
（十七）落實領導（dǎo）責任
建立健全推進黨的政治建設工作責任製，各級黨委（黨組）要切實負起本（běn）地區本（běn）部門黨的政治建設工作主（zhǔ）體責任，將其納入黨委（黨組）工作總體布局，擺在首要（yào）位置來（lái）抓，認（rèn）真研究部署、大力推進落實。黨委（黨（dǎng）組）書記要認真履行第一責（zé）任人職責，對黨的（de）政治（zhì）建（jiàn）設重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處（chù）置。黨委（黨（dǎng）組）其他成員要根據（jù）職責分工，按照“一崗雙（shuāng）責”要（yào）求，抓好（hǎo）分管部（bù）門和領域黨的（de）政治建（jiàn）設工作。各級黨的建（jiàn）設工作領導小組要發揮統籌協調的職能（néng）作用，各級紀檢監察機關和黨委有關（guān）部門要各司其職、各負（fù）其責（zé），履行推進黨的政治建（jiàn）設工（gōng）作相關職責。中央（yāng）和（hé）國家機關要在推進黨的政治建設上帶好頭、作示範，在深入學習（xí）貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持（chí）高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央決策（cè）部署上作表率，建設讓黨中央放（fàng）心、讓人民群眾滿意的模範機關。
（十八）抓住“關鍵（jiàn）少（shǎo）數”
加強黨的（de）政（zhèng）治建（jiàn）設，要（yào）堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合，重點是抓住領導機關和（hé）領導（dǎo）幹部，發（fā）揮其示範引領作用。各級領導幹（gàn）部特別是（shì）高級（jí）幹（gàn）部要（yào）深刻認識自己在加強黨的（de）政（zhèng）治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任，職位越（yuè）高越要自覺嚴格要求自己，注重加強政治（zhì）曆練、積累政治經驗、增進政治智慧，做到信念如磐（pán）、意誌如（rú）鐵，政治堅定、絕（jué）對忠誠，清正廉潔、擔當負（fù）責，堅決做到“兩個（gè）維護”，成為堅定的馬克思主（zhǔ）義者（zhě）。實施“一把手”政治能力提升計劃。
（十九）強化製（zhì）度保障
加強黨的政治建設，要把建章立製貫穿全（quán）過程各方麵，建立健全長效機製，形（xíng）成係統完備、有效管用的政治規範體係，真正實現黨的（de）政治建設（shè）有章可循、有據可（kě）依。堅（jiān）持集成聯動，完善黨內法規製度體係有關製度，健全（quán）國家法律體係有關規定，在各（gè）類章程中明確提出有（yǒu）關要求，做到相（xiàng）輔相成、有機統一（yī）。堅持明確標準，既提出政治高線，激勵黨員幹部向往踐行，又劃出政治底線，防止黨員幹部逾矩失範。堅持執規必嚴，加大宣傳教育和執行力度（dù），督促黨（dǎng）員幹（gàn）部把黨的政治規範刻印在心上、落實在行動上，堅決維護製度權威。
（二十）加強監督問責
各地區（qū）各部門（mén）要加強對黨的政治建設工作的監督檢（jiǎn）查，將其作為巡視巡察和（hé）督查檢查的重要內容，深化政治巡視，強化政治監督，著力發現和糾正政治偏差。探索建立本地區本部門政治生態評價體係。把黨（dǎng）的政治建設（shè）工（gōng）作情況納（nà）入黨委（黨組）書（shū）記（jì）抓黨建述職評議和黨建（jiàn）考核評價體係，並突出（chū）其權重。堅持失責（zé）必問（wèn）、問責必嚴，對落（luò）實黨的政治建設責任不到（dào）位、推進黨的政治建設工作不力以及（jí）違反黨的政治紀律和政治規矩的行為嚴肅追責問責。
各地區各部門要緊密結合自身實（shí）際（jì）製定貫徹實施本意見的具體措（cuò）施。中央軍委可以根據本意見提出加強軍隊（duì）黨的政治建設的具體意見。
