近日，中共中（zhōng）央印發了《中（zhōng）國共產黨重大事項請示報告條例》（以下簡稱《條例》），並發出通知，要求各地區各部門（mén）認真遵照執行。
通知指出，請示報告製度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是執行民主集中製的有效工作機製，對於（yú）堅決維護習近平總書記黨中（zhōng）央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和（hé）集中統一領導，保證全黨團結統一和行動一致，具有重要意義。製定出台《條（tiáo）例》，有利於提高重大事項請示報（bào）告（gào）工作製度化、規範化、科學化水平。
通知要求，各級黨組織要認真組織學習《條例》，使廣大黨員幹部準確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內容和工作要求，強化思想自覺（jiào）和行動（dòng）自覺（jiào）。各級領導幹部要切實負起政治責任，保（bǎo）證本地區本部門嚴格按照《條例（lì）》規定的主體、事（shì）項（xiàng）、程序（xù）和方式，認真做好請示報告（gào）工作。中央各部門、中央國家機（jī）關黨組（黨委）要帶頭（tóu）執行《條例》，切實加強向黨中央請示報告（gào）工作，並按照《條例》要求加強對本係統本領域請示報告工作的指導。要加強（qiáng）對《條例》執行情況的監督檢查，確保各項規定不折（shé）不扣落（luò）實（shí）。
《中國共產黨重大事（shì）項請示報（bào）告條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了（le）加強（qiáng）和（hé）規範（fàn）重大事項請示報（bào）告工作，嚴明黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，保證（zhèng）全黨全國服從黨中央、政令（lìng）暢通，根據《中國共產黨章程》、《關於新形（xíng）勢（shì）下（xià）黨內政治生活的（de）若幹準則》等黨內法（fǎ）規（guī），製定本條例。
第二（èr）條 重大（dà）事項請示報告工作以習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想為指導，堅（jiān）持和加強黨的全麵領導（dǎo），堅持黨要管黨、全麵從嚴治（zhì）黨（dǎng），貫（guàn）徹（chè）民（mín）主集中製，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權（quán）威和集中統（tǒng）一領導（dǎo），保證（zhèng）全黨團結統一和行動一致，確保黨始終總攬全局、協調各（gè）方。
第三條 本條例適用於下（xià）級黨組織向上級黨（dǎng）組織，以及黨員、領導幹部向黨組織請示報告重（chóng）大事項相關活動。
本條例所稱重大事項，是指超出黨組（zǔ）織和黨員、領導幹部自身職權範圍，或者雖在自身（shēn）職權範圍（wéi）內但關乎全局、影響廣泛（fàn）的（de）重要事情和重要情況，包括黨組織貫徹執行黨中央決策部（bù）署和上級黨組織決定、領導經（jīng）濟社會發展事務、落實全麵從嚴治黨責任，黨員履行義務、行使權利，領導幹部（bù）行使權力、擔負責（zé）任的重要事情和重要情況。
本條例（lì）所稱請示，是指下（xià）級黨組織向上級（jí）黨組織，黨員、領導幹部向黨組織就重大事項請求指示或者批（pī）準；所稱報告，是指下級黨組織向上級（jí）黨組織，黨（dǎng）員、領導幹部向黨組織呈報重（chóng）要事情和重要情況。
第四條 開展重大事項請示報告工作應當遵循以下原（yuán）則：
（一）堅持政治導向。樹牢“四個意識”，落實“四個服從”，把請示報（bào）告作為重要政治紀律和政治規矩，把講（jiǎng）政治要求貫徹到請示報告工作全過（guò）程和各方麵。
（二）堅持權責明晰。既牢記授權有限，該請示的必須請示（shì），該報告的必須報告；又牢記守土有責，該負責的必須負責，該擔當的必須擔當。
（三）堅持客觀真實。全麵如實請示（shì）報（bào）告工（gōng）作（zuò）、反映情況（kuàng）、分析問題、提出（chū）建議，既報喜（xǐ）又報憂（yōu）、既報功（gōng）又報過、既報結果（guǒ）又報過程。
（四）堅持規範有序。落實依規治黨要求，嚴格按照黨（dǎng）章黨規規定的主體、範（fàn）圍、程序和方式（shì）開展重大事項請示報告工作。
第五條（tiáo） 各地區各部門黨組織承擔（dān）重大事項請示報告工作主體責任（rèn），黨組織主要負責同誌為第一責任（rèn）人，對請示報（bào）告工作負總責。
中央辦公廳負（fù）責接受辦理向黨中央請示報告的重大事項（xiàng），並統（tǒng）籌協調和督促指導各地區各部門向（xiàng）黨中央的請示報告工作。地方黨委辦公廳（室）負責接受辦理向本級黨委請示報告的（de）重大事項，並統（tǒng）籌協調和督促指導本地（dì）區的請（qǐng）示報告工（gōng）作。
第二章 黨組織請示報告主體
第六條（tiáo） 黨（dǎng）組織請示報告工作一般（bān）應當（dāng）以組織名義進行，向負有領導或者監督指導職責的上級黨組織（zhī）請示報告。特殊情況下，可以根據工作需要以黨組織負（fù）責同誌名義（yì）代（dài）表黨組織請示報告（gào）。
請示（shì）報告應當逐級進行，一（yī）般不得越級請示報告。特殊情況下，可以按照有關規定直接向更高層級黨組織請示報告（gào）。
第七條 接受雙重領導的單位黨（dǎng）組織，應當根（gēn）據事項性質和內容向負有主要領導（dǎo）職責的上級黨組織請示（shì）報告，同時抄送另一個上級黨組織。特殊情況下，可以不抄送另一個上級黨組織。
第八條 接受歸口領導、管理的單位黨組織，必須服從批準（zhǔn）其設立的黨組織的（de）領導，向其請示報（bào）告（gào）工作，並按照有關規定向歸口領（lǐng）導、管（guǎn）理單位黨組（zǔ）織請（qǐng）示報告（gào）。
第九條（tiáo） 接受歸（guī）口指導、協調或者監督的單位黨組織，向上級黨組織請示報告一般應當抄送負有指導、協調（diào）或者監督職責的單位黨組（zǔ）織。
負有指導、協（xié）調或（huò）者（zhě）監督職責的單（dān）位黨組織應當統籌所負責區域、領（lǐng）域、行業、係統內各單位黨組織的請示報告工作，歸口統一向上（shàng）級黨組織請示報告總體情況、牽頭事項完成情（qíng）況等。
第十條 涉及跨區域、跨（kuà）領域、跨行業、跨係統的重大事項，應當由有關黨組（zǔ）織（zhī）向共同上級黨組織聯合請示報告。聯合請示報（bào）告應當明（míng）確牽頭黨組（zǔ）織（zhī）。
黨政機關聯合請示報（bào）告（gào）的，一般應（yīng）當將上級黨政機關同時（shí）列為請示報告對（duì）象（xiàng）。
第十一條 根據（jù）黨內法規製度規定，黨的決策（cè）議（yì）事協調機構和黨的工作機關（guān）可以在其職權範圍內接受下級黨組織的請（qǐng）示報告並作（zuò）出處理。
黨組織主要負責同誌（zhì）可以就全麵工（gōng）作或者（zhě）某些方麵工作接受下級黨組織請示報告；有（yǒu）關負責同誌可以就分管領域工作接受下級黨組織（zhī）請示報告，也可以受黨組（zǔ）織或者黨組織主要負（fù）責同誌（zhì）委托，就全麵工作接受下（xià）級（jí）黨組織請示報告。
第三章 黨組織請示報告事（shì）項
第十二條 涉及黨和國家工作全局的重大方（fāng）針政（zhèng）策，經濟、政治、文化、社會、生態文（wén）明建設和黨的建設中的重大原則和問題，國家安全、港澳（ào）台僑、外交、國防、軍（jun1）隊等黨中央集中統一管理的事項，以及其他隻能由黨中央（yāng）領導和決策的重大事項，必須向黨中央請示（shì）報告。
第十三條 黨組織（zhī）應當（dāng）向上級黨（dǎng）組織請示下列事（shì）項：
（一）貫徹落實黨中（zhōng）央決策部署和上級黨組織決定中的重要情況和問題，需要作出調整（zhěng）的政策措施，需要支持解（jiě）決（jué）的特殊困難；
（二）重大改革措施、重（chóng）大立法事項、重大體製變動、重大項目推進、重大突發事件、重大機構調整、重要幹部任免、重要表彰獎勵、重大違紀違法和複雜敏感案件處理等；
（三）明確規定需（xū）要請示的重要會議、重（chóng）要活動、重要（yào）文件等；
（四）重大活動（dòng）、重要政策的宣傳報道口徑，新聞宣傳和意識形態工（gōng）作中的全局性問題和不易把握的問題；
（五）出台重大創新舉（jǔ）措，特別是遇（yù）到新情況新問題且無（wú）明文規（guī）定（dìng）、需要先行先試，或者創新舉措可能與現行規定相衝突、需經授權才能實施的（de）情況；
（六）屬於自身職權範圍內但事關重大或者特殊敏感的事項；
（七）重大決策時存在較大意見分歧的情況；
（八）跨區域、跨領域、跨行業、跨係統工作中（zhōng）需要（yào）上級黨組織統籌推進的重大事項（xiàng）；
（九）調整上級黨組織文件、會議精神（shén）的傳達知（zhī）悉範圍，使用上級黨組織負責（zé）同誌未公開的講話、音（yīn）像資料等；
（十）其他應當（dāng）請示的重大事（shì）項。
下列事項（xiàng）不必向上級（jí）黨組織請示：屬於自身職（zhí）權範圍內的日常（cháng）工作；上（shàng）級（jí）黨組織就有關問（wèn）題已經作出明確批複（fù）的；事後報告即可的事項（xiàng）等。
第十四條（tiáo） 黨組織應當向上級黨組織報告下列事項（xiàng）：
（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，統籌推進（jìn）“五位一（yī）體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰（zhàn）略布局的重要情況；
（二）黨中央（yāng）以及上（shàng）級黨組織重要會議、重要文件、重大決策部署貫徹落實情況（kuàng），習近平總書記重要指示批示貫徹（chè）落（luò）實情況，上（shàng）級（jí）黨組織負責同誌交辦事項的研究（jiū）辦理情況；
（三（sān））加強黨的建設，履行全麵從嚴治黨責（zé）任，包括集中學（xué）習（xí）教育活動、意識形態工作、黨組織設置及隸（lì）屬關係調整、民主生活會、黨（dǎng）風廉政建設、落實中央（yāng）八項規定精神、黨員幹部直接聯係群眾、巡視巡察（chá）整改、發現重大違紀違（wéi）法問題等情況；
（四）全麵工作總（zǒng）結和計劃；
（五）重大（dà）專項工作開（kāi）展（zhǎn）情況；
（六）重大敏感（gǎn）事件、突發事件和（hé）群體（tǐ）性事件應對處置情（qíng）況；
（七）經濟社（shè）會發展中（zhōng）出現的重要情況和重大輿情；
（八）本地區、本部（bù）門、本單位工（gōng）作中具有在更大範圍推廣價值的（de）經驗做法和意見建議；
（九）其他應當報（bào）告的重大事（shì）項。
下列事項不必向上級黨組織報告：具體事務性（xìng）工（gōng）作（zuò）；沒有實質性內（nèi）容的表態和情況反（fǎn）映等。
第十（shí）五條 黨組織（zhī）應當按照有（yǒu）關規定向上級黨組織報備下列事項：
（一）黨（dǎng）內法規和規範性文（wén）件；
（二）領（lǐng）導班子成員分工；
（三）有關幹部任免；
（四）黨委委員、候補委（wěi）員職務的辭去、免去或者自動終止；
（五）其他應當報備的重大事項。
第十六條 中央各決策議事（shì）協調機構（gòu）、中央各部門、有關中央國（guó）家機關黨組（黨委）應當對本（běn）領域、行業、係統內請（qǐng）示報告（gào）的具體事項提出明確要（yào）求、加強工作指導。
上級黨組織應當從實際出發，對下級黨組織請示報告中主題相近（jìn）、內容關聯的同類事項歸並整合提（tí）出要求，促使（shǐ）請（qǐng）示報（bào）告精簡務實。
第十七條 黨組織應（yīng）當根據本條例規定的請示報（bào）告事項範圍和內容，結合上級要求和自（zì）身實際（jì），製（zhì）定（dìng）請示報告事項清單（dān）。
第四章 黨組（zǔ）織請示（shì）報告程（chéng）序
第十八條 重大事項請示報告一般應（yīng）當經黨組織領導班子集體研究或者（zhě）傳批審定，由主要（yào）負責同誌簽發或者作出。必要時應當事先報上級黨組織分管負責同誌同意。
兩個以（yǐ）上黨組織（zhī）聯合請（qǐng）示報告（gào）的，應當協（xié）商一（yī）致後呈（chéng）報。未（wèi）取得一致（zhì）意見的，應當對有關情況作出說明。
第十九條 向上級黨（dǎng）組（zǔ）織請示重大事項，必須（xū）事前（qián）請示，給上級黨（dǎng）組織以充足研（yán）判和決策時間。情（qíng）況緊急來不及（jí）請示必須臨（lín）機處置的，應當按照規定履職盡（jìn）責，並及時進（jìn）行後續請示報（bào）告。
定期報告按照規定的時（shí）間進行。專題報告（gào）根據（jù）工作（zuò）進展情況適時進行（háng），學習貫徹上級黨（dǎng）組織（zhī）重要會（huì）議和文件精神的專（zhuān）題（tí）報告應當注（zhù）重反映落實見效情（qíng）況，不得一味（wèi）求快（kuài）。對上級黨組（zǔ）織交辦的重大事項，應當按照時限要求報告。突發性重大事件（jiàn）應（yīng）當及時報告，並根據事件發展處置情況做好續報工作。
第二十條 提出請示（shì）應當闡明請求事項及相關理由。報送請示應當一文（wén）一事，不得在報告等非請示性公文中夾（jiá）帶（dài）請示（shì）事項。
對下級黨（dǎng）組織請示的重大事項，受理黨組織如需（xū）以其名義再向上級黨（dǎng）組織請示（shì）的，應當認真（zhēn）研究並負責任地提出處理建議，不得（dé）隻（zhī）將原（yuán）文轉請（qǐng）示上級黨組織。
第二十一條 上級（jí）黨組織收到請示後，一般由綜合部（bù）門提出擬（nǐ）辦意見報黨組織負責同誌按照規定批辦。
黨政機關聯合提出的請示，由上級黨組織牽頭辦（bàn）理。
第二十二條 上級黨組織對受理的緊急請示事項應當盡快辦（bàn）理。有明確辦（bàn）理時限要求的應當在規定期限內辦理完畢，確有特殊（shū）情況無法在規定期（qī）限內（nèi）辦（bàn）理完畢的（de），應當主動（dòng）向下級黨（dǎng）組織說明情況。
第二十三條 請示（shì）的答複一般（bān）應當堅持向誰請示由誰答複，特殊情況下受理請（qǐng）示的黨組織可以授權黨組織有關部門代為答複。
第二十四（sì）條 報告應當（dāng）具有實質性內容和參考價值，有助於上級黨組織了解情況、科學決策，力戒空洞無物、評功（gōng）擺好、搞形（xíng）式主義。報告應當簡明扼要、文（wén）風質樸，呈報（bào）黨中央的綜合報（bào）告一般在5000字以內，專項報告（gào）一般在3000字以內，情況複雜、確有必要詳細報（bào）告的有關內容可以通過附件反映。
第二（èr）十五條 上（shàng）級黨組織收到報告後，應當（dāng）由綜合部門根據工作需要報送黨組織負責同誌閱示。綜（zōng）合部門可以將主題相同、內容相近的報（bào）告統一集中報送，或者（zhě）摘要形成綜合材料後報送。
黨組織負責同誌對報告作出批示指示的，綜合部門（mén）應當及時按照要求辦理。
第（dì）二十六條 上級黨組織應當加強對報告的綜合分析利（lì）用。對於有推廣（guǎng）價值的典型經驗做法，可以通過適當形（xíng）式進（jìn）行宣傳；對於共性問題，應當予以重視並（bìng）研究解決；對於（yú）有價值的意見建議，應當認真（zhēn）研究吸收、推動（dòng）改進工作。
第二十七條 重大事項請示報告工作存在可（kě）能影響（xiǎng）公正辦理情形的，有關人員應當回避（bì）。
第（dì）五章 黨組織請示報告方式
第二十八條 黨組織（zhī）應當（dāng）根據重大事項類型和緩急程度采用口頭、書麵方式進行請示報（bào）告。
第（dì）二（èr）十九條 重大事項（xiàng）請示報告適宜簡便進行的，可以采用口頭方（fāng）式。對（duì）於情況緊（jǐn）急或者重大事項處理尚處於初步醞釀階（jiē）段的，可以采用口頭方（fāng）式先（xiān）行請示報告，後續再以書麵方（fāng）式補充請示（shì）報告。
第三十條 口頭請示報告視情采（cǎi）用通話、當（dāng）麵、會議等方式。內容較為簡單或者情況十分緊急的，可以采（cǎi）用通話方式；內（nèi）容較為複雜或者情況敏感（gǎn）特殊的，可以采用當麵（miàn）方式；內容較為正式或者（zhě）涉及主體較多的（de），可以采用會議方式。
口（kǒu）頭請示報告應當做好記（jì）錄和資料（liào）留存（cún），確（què）保有據可查。
第三十一條 非緊急情況、重大事項處理處於相對成熟階段或者不適（shì）宜（yí）簡便進（jìn）行的請示（shì）報告，應當采用書麵（miàn）方式。
第三十二條 書麵報告（gào）視情采用正式報告、信息（xī）、簡報等方式。信（xìn）息側重於報告重大（dà）突發事件，需要注意的問題、現（xiàn）象和情況等，應當做到及時高效、權威準確。簡報側重於報告（gào）某方麵工作簡要情況。
黨組織應當統籌（chóu）用好書麵報告方式，堅持“一事不二報”，一般不得（dé）就同（tóng）一內容使用多種（zhǒng）方式重（chóng）複報告。上級黨組織明確要求正式報告的，不得以其他方式代替。
第三十三條 黨組織可以利用電話、文（wén）件、傳真、電（diàn）報、網絡等載體開展請（qǐng）示報告工作（zuò）。涉密事項應當按照有關保密規定執行。
基層黨組織開展請示報告工作（zuò）可以更加靈活便捷、突出實效。
第六章 黨員、領（lǐng）導幹部請示報告
第三十四條 黨員一般應當向所在黨組織請示報告（gào）重大事項。領導幹部一般應當向所（suǒ）屬黨組織請示報告重要（yào）工作。
黨員、領導幹部向黨組織請（qǐng）示報告個人有關事項，按照有關規定執行。
第（dì）三十五（wǔ）條（tiáo） 黨員應當向黨組織請示下列（liè）事項（xiàng）：
（一）從事黨組織所分（fèn）配的工作中的重要問（wèn）題（tí）；
（二（èr））代表黨組織發表主張（zhāng）或者（zhě）作出決定；
（三）按照規定需要請示的涉外（wài）工作交往活（huó）動；
（四）轉移黨的組織關（guān）係；
（五）其他應當向黨（dǎng）組織請示的事項。
第三十六條 黨員應當向黨組織報告下（xià）列事項：
（一）貫徹（chè）執行黨組織決議以（yǐ）及完成黨組織交辦工（gōng）作任務情況（kuàng）；
（二）對黨的工作和領導幹部的意（yì）見建議；
（三）發現黨員（yuán）、領（lǐng）導幹部違紀違法線索情況；
（四（sì））流動外出情況；
（五）其他應當向黨組織報告的事項。
第三十七條 領導幹部應（yīng）當向黨組織請示下列事項：
（一）超出自身職權範圍，應當由所在（zài）黨組織或者上級黨（dǎng）組織作出決定的重大事項；
（二）屬於自身職權範圍（wéi）但事關重大的問題和（hé）情況；
（三（sān））代表黨組織對外發（fā）表重要意見；
（四）因故無法履職或者離開工作所在地；
（五）其他應當（dāng）向黨組織請示的（de）事項。
第三十（shí）八條 領導幹部應當向（xiàng）黨組織報告下列事項：
（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央決策部署和黨組織決定中的重要情況和問題；
（二）遵守政治紀律和政治規矩，堅決維（wéi）護習近平總書記黨中央的（de）核心、全黨的核心地位，堅決維護黨（dǎng）中央權（quán）威和集中（zhōng）統一領導情況；
（三）堅持（chí）民主集中製，發（fā）揚（yáng）黨（dǎng）內民主，正確行使權力，參與集體領導情況；
（四）參（cān）加領導班子民（mín）主生活（huó）會和所在黨支部（黨（dǎng）小組）組織生活會情況；
（五）履行管黨治黨責任，加強黨風廉政建設和反腐敗工作以及遵守廉潔紀律（lǜ）情況；
（六（liù））重大決策（cè）失誤或者應對突發事件處置失當，紀檢監察、巡視巡察（chá）和審計中發現重要（yào）問題，以及違紀違法情況；
（七）可能影響正常履職的重（chóng）大疾（jí）病等（děng）情況；
（八）其他應當向黨組（zǔ）織報告的事項。
第三十九條 黨員、領導幹部按照規定采用口頭、書麵方式進行請示報告。黨組織應當及時辦理黨（dǎng）員（yuán）、領導幹部的請示事項，必要時（shí）可以對報告事項作出研究處理。
第（dì）七章 監督與追責
第四十條 黨組（zǔ）織應當將重大事項請（qǐng）示報告工作開展（zhǎn）情況納入向（xiàng）上一級黨組織報告工作的重要內容。
第四十一條 黨組織應當建立健全重大事項請示（shì）報告工作督查機製，並將執行請示報（bào）告製度情況納入日常監督和巡視巡察範圍。
第四十二條 黨組織應當將重大事項請示報告工作情況作為履行全麵從嚴治黨政治責任（rèn）的重要內容，對下級黨組織及（jí）其（qí）主要負（fù）責同誌進（jìn）行考核評價。考核評（píng）價可以與黨風廉政建設責任製檢查考核（hé）、黨建工作考核等（děng）相結合，結果應當以適當方式通報。
第四（sì）十三條 建立健全糾錯機製，對於（yú）重大事項請示報告工作中出現的主體不適當、內容不準確、程序不規範、方式（shì）不合理等（děng）問題，上級黨組織應當及時提（tí）醒糾正，並將有關情況體現到考評通報中。
第四十四條（tiáo） 實行重大事項請示報告責（zé）任追究（jiū）製度，有下列情形之一的，應當依規依紀追究有關黨組織和黨員、領導幹部以及工（gōng）作人員的責任，涉嫌違法犯罪的，按照（zhào）有關法律規定處理：
（一）違反政治紀律和政（zhèng）治規矩，擅（shàn）自決（jué）定應當由黨（dǎng）中央決定的重大事（shì）項（xiàng），損害（hài）黨中央權威和集中統一領導的（de）；
（二）履行領導責任不到（dào）位，對重大事（shì）項請示報告不重視不部署（shǔ），工作開展不力的；
（三）違反組織原則，該請示（shì）不請示，該報告不報告的；
（四）缺乏責任擔當，推諉塞責、上交矛盾、消極作為的；
（五）搞形式主義、官（guān）僚主義，請示報告（gào）內容不實、信息不準，造成（chéng）嚴重後果的；
（六）違反工作要求，不按規定程序和方式請（qǐng）示報告，造成（chéng）嚴重後果的；
（七）其他應（yīng）當追究（jiū）責任的情形。
第八章 附則
第四十五條 各省、自治區（qū）、直轄市黨委，中央（yāng）各決策議事協調機構，中央各部門，中（zhōng）央國家機關各部委黨組（黨委（wěi）），應當緊密結合工作（zuò）實際製定具體落實措施。
第四十六條 中央軍事委員會（huì）可（kě）以（yǐ）根據本條例，結合中國人民解放軍和中國人民武裝（zhuāng）警察部隊的實際情況，製定相關規定（dìng）。
第四（sì）十（shí）七條 本條例由中央辦公廳負責解釋。
第四十八條 本條例自2019年1月31日起施行（háng）。
