轉發國務（wù）院（yuàn）安委會辦公室關於（yú）近期三起重大道路交通事故（gù）情況的通報
皖安辦〔2013〕35號
各市政（zhèng）府安全生產委員會：
現將國務院安委會辦公室（shì）《關（guān）於近期三起重大道路交通事故情況的通報》（安委辦〔2013〕20號，以（yǐ）下簡稱《通報》）轉發給你們（men），請各地（dì）切實吸（xī）取《通報》中（zhōng）的事故（gù）教訓（xùn），加強（qiáng）道路（lù）交通安全管理，堅決杜絕重特大事故發生。
各地要結合省政府辦公（gōng）廳《關於（yú）加強道路交通（tōng）安（ān）全工（gōng）作的意見（jiàn）》（皖政辦〔2013〕24號）要求（qiú），切實吸（xī）取《通（tōng）報》中的事故教訓，以開展“道路客運安全年’’和“集中開展安全生產大檢查’’等活動為契機，認真組（zǔ）織公安交管、交（jiāo）通運輸和安（ān）全監管等部（bù）門開展道路交通安全執法檢查。要進一步嚴格長途（tú）客運和旅遊（yóu）客運安全管理；要在（zài）省際交界處（chù）進入我省方向設置醒目標誌標牌，提示跨省長途（tú）客運車輛（含旅遊車輛）淩晨2時至（zhì）5時停止運行或實行接駁運輸；要加強對客運車輛駕駛人交通違法行為的查處，嚴禁沒有實行接駁運輸的長途客運車輛（含旅（lǚ）遊車輛）淩晨（chén）2時至5時運行；要對隱患較多、問題突出（chū）或是發生（shēng）過事故的客運企業，開展駐點督導，重點整頓客運車輛承包、掛靠經營，理順股權結構，規範經營方（fāng）式，建立健全嚴（yán）格安全管理製度，從（cóng）源頭上消除安全隱患，確保運輸安（ān）全。
各地要進一步優化警力勤（qín）務安排（pái），強化路麵管控特別是對重點時段、重點路段的巡邏查控（kòng），加大對高速公路重點地區、重點（diǎn）路段道路交通安全隱患排查整治力度，加大對客運包車尤其是旅遊客運包車的安全（quán）檢查力（lì）度，加大對超速超員、農用車違法載人（rén）、酒後駕駛、疲勞駕駛等嚴重違（wéi）法交通行為的查處力度（dù），務必把各項道路交通安全防範措施落實到位，確保道路交通安全。
安徽省人（rén）民（mín）政府安委會辦公室
2013年（nián）8月27日
國務院安委會辦公室關於近期三起重大道路交通事故情況的通報
安委辦〔2013〕20號
各省、自（zì）治區、直轄市（shì）及新疆生產（chǎn）建設兵（bīng）團安全生產委員會：
2013年8月以來，安徽、雲南、河南境內先（xiān）後（hòu）發生三起（qǐ）重大道路交通事（shì）故，分別是：
8月9日3時30分左右，上海瑞錦旅遊客運有限公司（sī）一（yī）輛號牌為滬B67525號的大型客車（chē），行駛至蚌合高速安徽省合肥市境內時，與安徽（huī）春雨物流有限公司一輛號牌為皖S55940/SC859掛的重（chóng）型半掛黄瓜视频下载列車發生追尾碰撞，造成大客車上10人死亡、36人受傷。據初（chū）步調查（chá），事故直接原因是大客車駕駛人疲勞駕駛。
8月11日8時10分左右，一輛號牌為雲DV5586的（de）個人所有麵包車（核載7人、實載15人），在雲南省曲靖市羅平縣一村道（dào）發生翻墜事故，造成麵包車（chē）上11人死亡、4人受傷。據初步調查，事故直接原因是車輛在急彎陡坡、路麵濕滑（huá）路段行駛時速度（dù）過快。
8月12日（rì）16時左右，河南（nán）省周（zhōu）口市（shì）金豫黄瓜视频下载運輸公司一輛號牌為豫（yù）PP6696的重型（xíng）貨車，行駛至（zhì）312國道河南（nán）省信陽市光山（shān）縣境內時，與對向信陽市運輸集團有限責任公司第（dì）三客運公司一（yī）輛號牌為豫（yù）SA0905的大型普通客車發生側麵碰撞，造成11人（rén）死亡、10人（rén）受傷。據初步調查，事故直接原因是重型貨車駕駛人疲勞駕駛。
上述事故集中（zhōng）發生在全國深入開展安全生產大檢查期間，給人民群（qún）眾生命和財產安（ān）全造成重大（dà）損（sǔn）失，且普遍存在嚴（yán）重非法違規行為和重大交（jiāo）通安（ān）全隱患，性質惡劣、後果嚴重。事故充分（fèn）暴露出當前部（bù）分地（dì）區道路交通安全大檢查和日常安全（quán）監管執法等工作未真正落到實處：一是客運市場和道（dào）路交通安全監管不到位（wèi），部分地區客運包車長期非法從事班線客運，長途客車夜間停駛或接駁運（yùn）輸的政策未有（yǒu）效執行；二是打非治違不得力，農村地區超員（yuán）等非法違規（guī）行為（wéi）突（tū）出；三（sān）是貨運（yùn）車輛安全隱患排查整治（zhì）不徹底。
為深（shēn）刻吸取事故教訓，使各地區、各有關部門和單位真正警醒起來，采取有力措施遏製（zhì）近期重大道路交通事故多發的勢頭，現提出以下（xià）要求：
一、認真開展道路交通安全大檢查（chá）工作
各地區、各有關部門要迅速對客運包車開展一次全麵徹底的清查，認（rèn）真審（shěn）核包車標誌牌申請材料，GPS監控係統故障、未安裝安全帶的不予批準包車標誌牌。要充分運用全（quán）國重點營運車輛聯網聯控係（xì）統（tǒng），將包車申請的線路與實（shí）際運營情況進行認真比對，嚴查不按審批路線行駛、非法從事班線運輸等行為；要對企業GPS動態監控係統（tǒng）的應用管理情況進行深入排查、徹底整治，堅決防（fáng）止和（hé）糾正24小時動態監（jiān）控要求不落（luò）實、企業內部管理處罰措（cuò）施不（bú）到位等問題，嚴防淩（líng）晨2時至5時車輛違規運行的（de）情況發生；要繼續深化“大排查、大教育、大整治”貨車違法行為專項行動，運（yùn）用公安交通管理綜合應用平台對貨車逾期未檢驗、逾期未審驗、違法未處理的情況進行（háng）一次再（zài）清理，通（tōng）過手機短信（xìn）、電話或書麵（miàn）形式逐（zhú）一告知當事人，確保隱患及（jí）時得到處（chù）理。對道路交通安全大檢查期間（jiān）發現（xiàn）的安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業，要依法責令停業整頓，對整改不達標的按規定取消其相應資質。
二、嚴厲打擊道路交通非法違規行為
各地區、各有關部（bù）門要抓住超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法營運等嚴重危害道路交通安全的行為，突出客車、貨車、農（nóng）村麵（miàn）包車等重點車輛，嚴厲（lì）打擊道路交通非法違規行（háng）為。要科學布警設點，根據當地實際，在轄區劃定管控的重點路段、重要節點，設立固定執勤點和臨時管控點（diǎn），對發現（xiàn）的交通違（wéi）法（fǎ）行為及時查處；要提高農（nóng）村地區路麵（miàn）巡查（chá）管（guǎn）控的針對性（xìng），確保農民（mín）趕集、趕場等重大節日（rì）活動期間主要路段（duàn）和節點不能漏管失控（kòng），並進一步落實責任，對勤務（wù）定人、定車、定（dìng）時；要進一步完善動態監控係統的功能，嚴（yán）格按照客運車（chē）輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的規定設定夜間超速報警，嚴防（fáng）車輛夜間超速行駛；要加強對營運車輛異地經（jīng）營行為的監督管理（lǐ），按照規定定期上報、匯總、抄告對外省籍營運車輛非法（fǎ）違規行為的查處情況，加強對車輛營運全過程的監管。
三、從嚴從快（kuài）查（chá）處道路交通事故
各地區、各有關部（bù）門（mén）要提高道（dào）路交通事故調查（chá）工作效率，加快工（gōng）作進度，嚴肅處理肇事車輛所屬企業、單位（wèi）及有關部（bù）門責任人（rén）員，並提（tí）出有針對性的整改意見，切實用事故教訓推（tuī）動安全生產工作。要及時公（gōng）布事故調查處理結果，運（yùn）用典型事故案（àn）例開展警示教育，舉一反三，完善安全措施，接受社（shè）會監督。
國務院安委會辦公室將於近期派工作組，對有關地區道路交通安全工作進行督導。
國務院安委會辦公室
2013年8月16日
