國務院關於加強道（dào）路交通安全工作的意見
國（guó）發〔2012〕30號
各省、自治區、直轄市人民（mín）政府，國務院各部委、各直屬機構：
為適應我國道路通車裏程、機動車和駕（jià）駛人數量、道路交通（tōng）運量持續大幅度增長的形勢，進一步加強道路交通安全（quán）工作，保障人（rén）民群眾生命財產（chǎn）安全，提（tí）出（chū）以（yǐ）下意見（jiàn）：
一、總體要求
（一）指導（dǎo）思想。以（yǐ）鄧小平理論和“三個代表”重要思想為（wéi）指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固（gù）樹立以人為本、安（ān）全（quán）發展的（de）理（lǐ）念，始（shǐ）終把維護人民群眾生命財產安全（quán）放在首位，以防事故、保安全、保暢通為（wéi）核心，以落實企業主體責（zé）任為重點，全麵加強人、車、路、環境的（de）安全管理和監督執法，推進交通安全社會管（guǎn）理創新，形成政府統一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局，有效防範和（hé）堅決遏製重特大道路交通（tōng）事（shì）故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展、人民平安出行（háng）創造良好環（huán）境（jìng）。
（二）基（jī）本原則。
——安全第一，協調發展。正確處理安全（quán）與速度、質（zhì）量、效（xiào）益的關係，堅持把安全放在首位（wèi），加強統籌規劃，使道路（lù）交通安全融入國民經濟社會發展大局，與經濟社會同步協調發展。
——預防為主，綜合治理。嚴格駕駛人、車輛、運輸企業準入和安全管理，加強道路交通安全設（shè）施建（jiàn）設，深化隱患（huàn）排查治理，著力解決製約和影（yǐng）響道路交通安全的源頭性、根本性問題，夯實道路交通安全基礎。
——落實責任，強化考核。全麵落實企業主體責任、政（zhèng）府及部門監（jiān）管責任和屬地管理責（zé）任，健全（quán）目標考核（hé）和責任追究製度，加強督導檢查和責任倒查，依法嚴（yán）格追究事故責任。
——科技支撐，法治保障。強化科（kē）技裝備和信息化技術應用，建立健全法律法規和標準規範，加強執法隊伍建（jiàn）設，依法嚴厲打擊各類交通違（wéi）法違規行為，不斷提（tí）高道路（lù）交（jiāo）通科（kē）學管理（lǐ）與執法服務水平。
二、強化道（dào）路運（yùn）輸企業安全（quán）管理
（三）規範道路運輸（shū）企業生產經營行為（wéi）。嚴格道路運輸市場準入管理，對新設立運輸企業，要嚴把安全管理製度和安全生產條件審核關。強化道（dào）路運輸企業安全主（zhǔ）體責（zé）任（rèn），鼓勵客運企業實行規模化、公（gōng）司化經營，積極（jí）培育集約化（huà）、網絡化經營（yíng）的貨運龍頭企（qǐ）業。嚴（yán）禁客運車輛、危（wēi）險品運（yùn）輸車輛掛（guà）靠經營。推（tuī）進道路運輸企業誠信體係建設，將誠信考核結果與客運（yùn）線路（lù）招投標、運（yùn）力投（tóu）放以及保險費率、銀行信貸等（děng）掛鉤，不斷完善企業安全管理的激勵約束機製。鼓勵運輸企業采用交通安全統籌等形式，加強行業互助，提高企（qǐ）業抗風（fēng）險（xiǎn）能力。
（四）加強企業安全（quán）生產標準化（huà）建設（shè）。道（dào）路運輸企（qǐ）業要（yào）建立健全安全生產管理機構，加（jiā）強安全班組建設（shè），嚴格執行安全（quán）生產（chǎn）製度、規範和技（jì）術標（biāo）準，強化對車輛和（hé）駕駛人的安全管理，持續加（jiā）大道路（lù）交通安全投入（rù），提足、用好安全生產費用。建立專（zhuān）業（yè）運輸企業交通安全質量管理（lǐ）體係，健全客運、危險品運輸企（qǐ）業安全評估製度，對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業（yè），依法責令停業整頓（dùn），對整改不達標的按規（guī）定取消其相應資質。
（五）嚴格長途客（kè）運和旅遊客運安全管（guǎn）理。嚴格客運班線審批和（hé）監管，加強班線（xiàn）途經（jīng）道路的安全適應性評估，合理確（què）定營運線路、車型和時段，嚴格控製1000公裏以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，對現有（yǒu）的長途客運班線進行清理整頓（dùn），整改不合格的堅決停止運營。創造條件積極推行長途客運車輛（liàng）淩晨2時至5時停止運行或實行（háng）接駁運輸。客運（yùn）車（chē）輛夜間行駛速度不得超過（guò）日間限速的80%，並嚴禁夜間（jiān）通行達不（bú）到安全通行條件的三級以下山區公（gōng）路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時，可以采取臨時管理措施，暫停客運車輛運行。加強旅遊包車安全管理，根據運（yùn）行裏程嚴（yán）格按規定配備包車駕（jià）駛人，逐步推行包車業（yè）務（wù）網上（shàng）申請和辦理製度，嚴禁發放（fàng）空白旅遊包車牌證。運輸企業要積極創造條件，嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息製（zhì）度，確保客運駕駛人24小時累計駕駛時（shí）間原則上不超過8小時，日間（jiān）連續駕駛不超過4小時，夜間連（lián）續駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少於20分鍾。有關部門要加強（qiáng）監（jiān）督檢查，對違反規定超（chāo）時（shí）、超速駕駛的駕駛（shǐ）人及相關企業依法嚴格處罰（fá）。
（六）加強運輸車輛動態監（jiān）管。抓緊製定道路運輸車輛動態監督管理辦法（fǎ），規範衛星定位裝置安裝、使用行為。旅遊（yóu）包車、三類以上（shàng）班線客車、危險品運輸車和校車應嚴格按（àn）規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位（wèi）裝置，臥鋪客車應（yīng）同時安裝車載視（shì）頻裝置（zhì），鼓勵農村（cūn）客運車輛安裝使用衛星定位裝置。重型（xíng）載貨黄瓜视频下载和半掛牽引車應在出（chū）廠前安裝衛星定位裝置，並（bìng）接入道路貨運車輛公共監管與服務（wù）平台。運輸企業要落實安全監控主體責任，切實加（jiā）強對所屬車（chē）輛和駕駛人（rén）的動態監管，確保車載衛星定（dìng）位裝置工作（zuò）正常、監控有效。對不按規定使用或故意損壞衛星定位裝置的，要追究相關責任人和企業負責人的責任。
三、嚴格駕駛人培訓考試和管理（lǐ）
（七）加強（qiáng）和改進駕駛人（rén）培訓考試工作。進（jìn）一步完（wán）善機動車駕駛人培訓大綱和考試標準，嚴格考試（shì）程序，推廣應用科技（jì）評判和監控手段，強（qiáng）化駕駛（shǐ）人安全、法製、文明意識和實際道路駕駛技能（néng）考試。客、貨車輛駕駛人培訓考試要增加複雜路況、惡劣天氣、突發情況（kuàng）應對處置技能的內容，大中型客、貨車（chē）輛駕駛人（rén）增加夜間駕駛考試。將大客車駕駛人培養納入國（guó）家職業教育體係，努力解決高素質客運駕駛（shǐ）人短缺問題。實行交（jiāo）通事故駕（jià）駛人培（péi）訓質量、考試發證（zhèng）責任倒查製度。
（八）嚴格駕駛人培訓機構監管。加強駕駛人培訓（xùn）市場（chǎng）調控，提高駕駛人培訓機構（gòu）準入（rù）門檻，按照培訓能力核（hé）定其招生數量，嚴格教練員資格管理。加（jiā）強駕駛人培訓（xùn）質量監督，全麵推廣應用計算機計時培訓管理係（xì）統，督促落實培（péi）訓教學大綱和（hé）學時。定期向社會公開（kāi）駕駛人培訓機構的培訓質量（liàng）、考試合（hé）格率以（yǐ）及畢業學員（yuán）的交（jiāo）通違法率和肇事率等，並作為（wéi）其資質審核的重要參考。
（九）加強客貨運駕駛人安全管理（lǐ）。嚴把客（kè）貨運駕（jià）駛人從業資格準入關，加強（qiáng）從業條件審核與培訓考試。建立客貨運駕（jià）駛人從業信息、交通違法信息、交通事故（gù）信息的共享機製，加快推（tuī）進信息查詢平台建設（shè），設立（lì）駕駛人“黑名單”信息庫。加（jiā）強對長期在（zài）本地經營的異地客貨運車輛和駕（jià）駛人安（ān）全管（guǎn）理。督促（cù）運輸企業加強駕駛人聘用管理，對發生道路交通事故（gù）致人死亡且（qiě）負同（tóng）等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒後駕駛、超員20%以上、超速（sù）50%（高速（sù）公路超速20%）以上，或（huò）者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人，要嚴格依法處（chù）罰並通報企業解除聘用。
四（sì）、加強車輛安全監管
（十）提高機動車安全性能。製定完善相關（guān）政策，推動機動車生產企業兼並重組，調（diào）整產品結構，鼓勵（lì）發展安全、節能、環保的黄瓜视频下载產品，積極推進機動車標準化、輕量化，加快傳統汽（qì）車（chē）升級換代（dài）。大力推廣廂式（shì）貨車取代欄板式貨車，盡快淘汰高（gāo）安全風險車型。抓緊清理、修訂並逐步提高機動車安全技術標準，督（dū）促生產企業改進車輛安全技術，增設（shè）客運車輛（liàng）限速和（hé）貨運車輛限載等安（ān）全裝（zhuāng）置。進一步提高大中型客車（chē）和公共黄瓜视频下载的車身結（jié）構（gòu）強度、座椅安裝強度、內部裝飾材料（liào）阻燃性能等，增（zēng）強車輛（liàng）行駛穩定（dìng）性和抗側傾能力。客運車輛座椅要盡快全部配置安全帶（dài）。
（十一）加強機動車安全（quán）管理。落實和完善機動車（chē）生產企業及產（chǎn）品公告管理、強製性（xìng）產品認證、注冊（cè）登記、使用維修和報廢等管理製度。積極推動機動車生產企業誠信體係建設，加強機動車產（chǎn）品準入、生產一致性監管，對不符（fú）合機（jī）動車國家安全技術標準或者與公告產品不一致的車輛，不予辦（bàn）理注（zhù）冊（cè）登記，生產（chǎn）企業（yè）要依法依規履行更（gèng）換、退貨義務。嚴禁無資質企業生產、銷售電動黄瓜视频下载。落（luò）實和健全缺陷黄瓜视频下载產品召回製度，加大對大（dà）中（zhōng）型客、貨（huò）黄瓜视频下载（chē）缺陷產品召回力度。嚴格（gé）報廢黄瓜视频下载回收企業資格認定和監督管理，依法嚴厲打擊製造和銷（xiāo）售拚裝車行為，嚴禁拚裝車和報廢黄瓜视频下载上路行駛（shǐ）。加強機動車安（ān）全技術檢驗和營運車輛綜合性能檢測，嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理。對道路交通事故中涉及（jí）車輛非法生產、改裝、拚裝以及機動車產品嚴重質量（liàng）安全問題的，要嚴查責任，依（yī）法從（cóng）重處理。
（十二）強化電動自行車安全監管。修訂完善電動自（zì）行車（chē）生產國家強製標準，著力加強對電動自行車生產、銷（xiāo）售和使用的監督管理，嚴禁生產、銷售不符合國（guó）家（jiā）強製標準的電動自行車。省級（jí）人民政府要製定電動自行車登記管理辦法，質監部門要做好電（diàn）動自行車生產許可證管理和國家強製性標準修訂工作，工業和信息化部門要嚴格電動（dòng）自行車生產的行業管理，工商部門要依法加強電動自行車銷售企業的（de）日常監管。對違規生產、銷售不合格產品的企（qǐ）業，要依法責令整改並嚴（yán）格處罰、公開曝光。公安機（jī）關要加強電動自行車通行秩序管理，嚴格（gé）查處電動自行（háng）車交通違法行為。地方各級人民政府要通過加強政（zhèng）策引導，逐步解（jiě）決在用的超出國家標準的電動自行車問題。
五（wǔ）、提高道路安全保障水平
（十三）完善道路交通安全設施標準和製度。加快修訂完善公路安全設施設計、施工、安全性評價等技術規範和行業標準，科學設置安全防護設施。鼓勵地方在國（guó）家和行業（yè）標準的基礎上，進一步提高本地區公路安全設施建設標準。嚴格落實交通安全設施與道路建設主（zhǔ）體工程同時設計、同時施（shī）工、同時投入使用的“三（sān）同時”製度，新建、改建、擴建道路工程在（zài）竣（交）工驗收時要吸收公安、安全監管（guǎn）等部（bù）門人員參加，嚴格安全評價，交通安（ān）全設施（shī）驗收不合格的不得通車運行。對（duì）因交通安全設（shè）施缺失導致重大事（shì）故的，要限期進行整改，整改到（dào）位前暫停該區域新建道路項目的（de）審批。
（十四）加（jiā）強道路交通安全設施建設。地方各級人民政府要結合實際科學規劃，有（yǒu）計劃、分步驟地（dì）逐年增加和改善道路交通安全設施。在（zài）保證國省幹線公路網等項目建設資金的基礎上，加大車輛購置稅等資金（jīn）對公路安保工程的（de）投入力度（dù），進一步加強國省幹（gàn）線公路安全防護（hù）設施建設，特別是臨水臨崖、連續（xù）下坡、急彎陡坡等（děng）事故易發路段（duàn）要（yào）嚴格按標準安裝隔離（lí）柵、防護欄、防撞牆等安全設施（shī），設置標誌標線。加強公路與（yǔ）鐵路、河道、碼頭聯接交叉路段特別是（shì）公鐵立交、跨航道橋梁的安全保護。收費公路經營企業要加強公路養護管理，對安全（quán）設施缺失、損毀的，要及時予以（yǐ）完善（shàn）和修複，確保公路及其附屬設施始終處於良好的技術狀況。要（yào）積極推進公路災害（hài）性天氣（qì）預報和預警（jǐng）係統建設，提高對暴雨、濃（nóng）霧、團（tuán）霧（wù）、冰雪（xuě）等惡劣天氣的（de）防範（fàn）應對（duì）能力。
（十（shí）五）深入開展隱患排查（chá）治理。地方（fāng）各級（jí）人民政府要建立完善道路交通安全隱（yǐn）患排查治理製度，落實治理措施和治理資金，根據隱患嚴重程度，實施（shī）省、市、縣（xiàn）三級（jí）人民政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實的，要追究有關負責人的責任。有關部門要強化交通事故統計（jì）分析，排查確定事故多發點段和存（cún）在安全隱患路段，全麵梳理橋涵隧道、客（kè）貨運場站等風險點，設立管理台賬，明確治理責任單（dān）位和時限，強（qiáng）化對整治情況的全過程監督（dū）。切實加強公路兩側農作物秸稈禁燒監管，嚴防焚（fén）燒煙霧影響交通安全。
六、加大農村道路（lù）交通安全管理力度
（十六）強化農村道路交通安全基礎。深入開展“平安暢通縣（xiàn）市（shì）”和“平安農機”創建活動，改善農村道路交通安全環境。嚴格落（luò）實縣級人民政府農村公路建設養護管理主體責任，製（zhì）定改善農（nóng）村道路交（jiāo）通安全狀況的計劃，落實資金，加大建設和養護力度。新建、改建（jiàn）農村公路要根據需要同步建設安全設施，已建成的農村（cūn）公路要按（àn）照（zhào）“安全、有效、經濟、實用”的原（yuán）則（zé），逐步完善安全設（shè）施。地方各級人民政（zhèng）府要統籌城鄉公共（gòng）交通發展，以（yǐ）城市公交同等優惠條件扶持發展農村公共交通，拓展延伸（shēn）農村地區客（kè）運的覆蓋範（fàn）圍，著力（lì）解決農村群眾安全出行問題（tí）。
（十七）加強農村道路交通安全監（jiān）管。地方各級（jí）人民政（zhèng）府要加（jiā）強農村道路交通安全組織體係建（jiàn）設，落實鄉鎮政府安全監督管（guǎn）理責任，調整（zhěng）優化交警警力布局，加強鄉鎮（zhèn）道（dào）路交通（tōng）安全管控。發揮農（nóng）村派出所、農機監理站以及駕駛（shǐ）人協會、村委會的作用（yòng），建立專兼職道路交通安全管理（lǐ）隊伍，擴大農村（cūn）道（dào）路交通管理覆蓋麵。完善農業機械安（ān）全監（jiān）督管理體係，加強對（duì）農機安全監理機構的支持保障，積極推廣應用農機安全技（jì）術，加（jiā）強（qiáng）對拖拉機、聯合收割機等農（nóng）業機械的（de）安全管理。
七、強化道路交通安全執法（fǎ）
（十八）嚴厲整治道路交通違法行為。加強公路巡邏管控，加大客運、旅遊包（bāo）車、危險品（pǐn）運輸車（chē）等重點車輛檢查力度，嚴厲打（dǎ）擊和整治超（chāo）速超員超載、疲勞駕駛、酒後駕駛（shǐ）、吸毒後駕駛（shǐ）、貨車違法占道行駛、不（bú）按規定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴禁三輪黄瓜视频下载、低速貨車和拖拉機違（wéi）法（fǎ）載人（rén）。依法加（jiā）強校車安全管理，保障乘坐校車學生安全。健全和完善治理車（chē）輛超限超載工作長效機製。研究推動將（jiāng）客（kè）貨運（yùn）車輛（liàng）嚴重超速、超（chāo）員、超限超載等行為列入以危險（xiǎn）方法危（wēi）害公共安全行為，追究駕駛人刑事責任。製定客貨（huò）運車輛（liàng）和駕駛人嚴重交（jiāo）通違法行為有獎舉報辦法（fǎ），並將車輛動態監控係統記錄的交通違法信息作為執法依據（jù），定期進行檢查，依法嚴格處罰（fá）。大力推進文明交通示範公（gōng）路創建活動，加強城市（shì）道路通行秩序整治，規範機動車（chē）通行（háng）和停放，嚴格非機動車、行人交通管理。
（十九）切實提升道路交（jiāo）通安全執法效能。推進高速公路全程監控等智（zhì）能（néng）交通管理係統建設，強化科技裝備和信息化技術在道路交通執法中（zhōng）的應用，提高道（dào）路交通安全管控能力。整（zhěng）合（hé）道路交（jiāo）通（tōng）管（guǎn）理力量和資源，建立部門（mén）、區域聯勤聯（lián）動機製，實現監控信息等資源共享。嚴格落（luò）實（shí）客貨運車（chē）輛及駕駛人交通事故、交通（tōng）違（wéi）法行為（wéi）通報製度，全麵推進交通違法記錄省際轉遞工作（zuò）。研究推動（dòng）將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業準入等掛鉤。
（二（èr）十）完善（shàn）道路交通事故應急救援機製。地方各級人民政府要進一步加強道路交通（tōng）事故（gù）應急救援體係建設，完善應急救（jiù）援預案，定期組織演練。健全公安消（xiāo）防、衛生等部門聯動（dòng）的省、市、縣三級交通事故緊急救援機製，完（wán）善交（jiāo）通事故急救通信係統，加強交通事故緊急救（jiù）援隊伍建設，配足救援設備，提高（gāo）施救水平。地方各級人民（mín）政府要依法加快道路交通事故社會救（jiù）助基金製度建設，製定並完善實（shí）施細（xì）則，確保事故受傷人員的醫療救治。
八、深入開展（zhǎn）道路交通安全宣傳教育
（二十一）建立交通安全宣傳（chuán）教育長效機（jī）製。地方各級人（rén）民政府每年要製定並組織實（shí）施道（dào）路交通安全宣傳教育計劃，加（jiā）大宣傳（chuán）投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務，實現交通安（ān）全宣傳教育社會化、製（zhì）度（dù）化。加大（dà）公益（yì）宣傳力度，報刊、廣（guǎng）播（bō）、電視、網絡等新聞媒體要在（zài）重要版麵、時段通過新聞（wén）報道、專題節目、公益廣告等方式（shì）開展交（jiāo）通安全公（gōng）益宣傳。設立“全國交通安全日”，充分發揮主管部門、黄瓜视频下载企（qǐ）業、行業（yè）協會、社區、學校和單位的宣傳作用（yòng），廣泛（fàn）開展道路（lù）交通安全（quán）宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公（gōng）德意識（shí）。
（二（èr）十二）全麵實施文明交通（tōng）素質教育工程。深入推進“文明交通行動計劃”，廣泛（fàn）開展交通安全宣傳進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭活動（dòng），推行實時、動態的交通（tōng）安全教育和在線（xiàn）服務。建立交通安全警示提示（shì）信息發布平台，加強事故（gù）典型案例警示教育，開展交通安全文明駕駛（shǐ）人評選（xuǎn）活動，充分利用各種手段促進（jìn）駕駛（shǐ）人依法駕車、安全駕車（chē）、文明駕車（chē）。堅持（chí）交通安全教育從兒童抓起，督促指導中小學結合有關課（kè）程加強交通安全教育，鼓勵學校結合實際開發有關交通安全教育的校本課程，夯實國民交（jiāo）通安全素質基礎。
（二十三）加強道路（lù）交通安全文化建（jiàn）設。積極拓展交通安全宣傳渠道，建立交通安全宣傳教育基地，創新宣（xuān）傳（chuán）教育方法，以學校（xiào）、駕駛人培訓機構、運輸企業為（wéi）重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規和安全知識。推動（dòng）開設交通安全宣傳教育網站（zhàn）、電視頻道（dào），加強交通安全文學、文藝、影視等（děng）作品創作、征集和傳播活動，積極營（yíng）造全（quán）社會關注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。
九、嚴（yán）格道路交通事故責任追究
（二（èr）十（shí）四（sì））加強重大道路交通事故聯合督辦。嚴（yán）格執行重大事故掛牌督辦製度，健全完善重（chóng）大道路交通（tōng）事故“現場聯合督導、統籌協（xié）調調查、掛牌通報警示、重點約談檢查、跟蹤整改落實”的聯合督辦工作機製（zhì），形成各有關部門齊抓共管的監管合力。研究製定道路交（jiāo）通安全（quán）獎懲製（zhì）度，對（duì）於成效顯著的地方、部門和單位予以表揚和獎勵；對發生特別重大道路交通事故（gù）的（de），或者一年內發生3起及以上重大道路交通事故的，省級（jí）人民政府要向國（guó）務院作出（chū）書麵檢查；對一年內發生兩起重（chóng）大道路交通事（shì）故或發生性質嚴重、造成較大社會影響的重大道路交通（tōng）事（shì）故的，國務院安全生產委員會辦公室要會同有（yǒu）關部門及時約談相關地方政府（fǔ）和部門負責同誌。
（二十五）加大事（shì）故責任追究力度。研究製定重（chóng）特大道路交通事（shì）故處置規範，完善跨區（qū）域責任追究機製，建（jiàn）立健全重大道路交（jiāo）通事故信（xìn）息公開製度。對發生（shēng）重大及以（yǐ）上或者（zhě）6個月內發生兩起較大及以上（shàng）責任事故的（de）道（dào）路（lù）運輸企業（yè），依法責令停業整頓；停業整頓後符合安全生產（chǎn）條件的，準予恢複運營，但客運企業3年內不（bú）得新增客運班線，旅遊企業3年內不得新增旅遊（yóu）車輛；停業整（zhěng）頓仍不（bú）具備安（ān）全生（shēng）產條（tiáo）件的（de），取消相應許可或吊銷其道（dào）路運輸經營許可證，並責令其（qí）辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業執照。對道（dào）路交通事故發（fā）生負有責（zé）任的單位及其負責人，依法依（yī）規予（yǔ）以處罰，構（gòu）成犯（fàn）罪的，依法追究刑事責任。發生重特大道（dào）路交通事故的（de），要依法（fǎ）依紀追究地方政府及相關部門的（de）責任。
十、強化道路交通安全組織保障
（二十六）加強道路交通安全組織領導。地（dì）方各級人（rén）民政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經濟（jì）和社（shè）會發展（zhǎn）規劃，與經（jīng）濟建設和社會發展同部署、同落實、同（tóng）考核（hé），並（bìng）加強對（duì）道路交通安全工作的統籌協調和（hé）監督指導。實行道路交通安全（quán）地方行（háng）政首長負責製，將道路交通安全工作納入政府（fǔ）工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢，研究部署重點工作。嚴格道路交通事故總結報告製度，省級人民（mín）政府每年1月15日前要將本地區道路交通安全工作情況向國務（wù）院作出專（zhuān）題報告。
（二十七（qī））落實部門管理和監督職責。各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰審（shěn）批（pī）、誰負責”的原則，依法履行職責，落實監管責任，切實構建“權責一致、分（fèn）工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動（dòng）機製。要嚴格責任考核，將道路交（jiāo）通安全工（gōng）作作為有關領導幹部實績考評的重要內容，並將考評結果作為綜合考核評價的重要（yào）依據。
（二十八）完善道（dào）路交通安全保障機製。研究（jiū）建立中央、地方、企業（yè）和社會共同承擔的道路交通安全長效投入機製，不斷拓展道路交通安全資金保障來源，推（tuī）動完善相關財政、稅收、信貸支持（chí）政策，強化政（zhèng）府投資對道路交通安全投（tóu）入的引導和帶動作（zuò）用，將交警、運政、路政、農機監理各項經費（fèi）按規（guī）定納入政府預算。要根據道路裏程（chéng）、機動車（chē）增長等情況，相應加（jiā）強道路交通（tōng）安全管理力量建設（shè），完善道路（lù）交通警務保障機製。地方各級人民政府（fǔ）要研究出（chū）台高速公路交通安全發展的相關保障政策，將高速公路交通安全執勤（qín）執法營房（fáng）等配（pèi）套設施與高速公路建設同步規劃設計、同步投入使用並（bìng）給予資金保障，高速公路建設管理單位要積極創造條件予以（yǐ）配合支持。
國務院
2012年7月22日
