安徽省治理貨物（wù）運輸車輛超限（xiàn）超載（zǎi）條例

安徽省人民代表大會常務委員（yuán）會
公       告
 
（第十五號）
 

 
安（ān）徽省人民代表大會常務委員會
2014年4月1日

安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例
 
（2014年3月28日安徽省（shěng）第十二屆人民（mín）代表大會
常務委員會第十次會（huì）議通過）
 

 第一條　為了治理貨物運輸車輛超限超載，保護人民群眾生命和財產安全，保障（zhàng）公路完好、暢通，根據《中（zhōng）華人（rén）民共和國公路（lù）法》、《中（zhōng）華人民共和國道路交通安全法》、國務院《公路安全保護條例》和有關法（fǎ）律、行政法規，結合本省實際，製（zhì）定本條例。
 第二條（tiáo）　本條（tiáo）例適用於本省行政區域內貨物（wù）運（yùn）輸車輛（以下簡稱貨運車輛）超限超載（zǎi）的治理活動。
 本條例所稱超限運輸，是指貨運車輛載物超過法律、法規、規章和國家標準規定或者交通標誌標明的限載、限高、限寬、限長標準（zhǔn），在公路上行駛的（de）行為。
 本條（tiáo）例所（suǒ）稱超載運輸，是指貨運車輛載（zǎi）物超過核定載質量，在公路（lù）上（shàng）行駛（shǐ）的行為（wéi）。
 第三條　設區的市和縣級（jí）人（rén）民政府對本行政區域內貨運車（chē）輛超（chāo）限超載治理工（gōng）作負總責。
 縣級以上人（rén）民政（zhèng）府應當（dāng）將貨運車輛超限超載治理工作納入本級政府年度工作目標考核，建立健全治理工（gōng）作協調機構，將治理工作經（jīng）費納入財政預算。
 縣級以上人民政（zhèng）府應當組織建設貨運（yùn）車輛超限超（chāo）載治理信息平（píng）台，完（wán）善監控（kòng）網絡（luò），不斷提升科技治理水平。
 第四條　縣級以上人民政府交通運輸行政（zhèng）主管部門和公安機關依據職責分工，負責本行政（zhèng）區域內貨運（yùn）車輛超限超載治理工（gōng）作。
 縣（xiàn）級以上人民政府經濟和信息化、工（gōng）商行政管理、質量技術監督（dū）、安全生產（chǎn）、農業（yè）、水（shuǐ）利、國土資源、財政、價格、監察（chá）等部門按照各（gè）自職責，做好貨運車（chē）輛超限超載治理相關工作。
 第五條　任何單位和個人均有權舉報貨運車輛超限超載和執法人員的違法行為。
 交通運輸行政主管（guǎn）部門和公安機關應當（dāng）公布（bù）舉報電話、電子信箱等。接到舉報的部（bù）門應當按照職責，及時調查處（chù）理，向舉報人反饋，並為其保密；對查證屬實的，應當給予舉報人獎勵。
 第六條　禁止生產、銷售拚裝的貨運（yùn）車輛或者生產、銷售擅自改（gǎi）裝的（de）貨運車輛。
 運輸不可解體物品需要改裝（zhuāng）車輛的，應當由具有相應資質的車輛生產企業按照（zhào）規定的車型和技術參數進行改裝，並依法向公安機關交通（tōng）管理部（bù）門申請變更登記。
 公安機關交通管理部門辦理貨運車輛注冊登記和定期檢驗時，應當對貨運車輛的拚裝、改裝情況予以查驗（yàn）。
 第七條　從事（shì）道路貨物運輸裝載的經營者（以下簡稱（chēng）貨（huò）運源頭單位）應當（dāng）遵守下列規定：
 （一）明確（què）本單位有關（guān）從業人員（yuán）職責，建立並落實責（zé）任追究（jiū）製度（dù）；
 （二）對（duì）貨物裝載、開票、計重等從業人員進行培訓；
 （三）安裝符合標（biāo）準的貨物計重設備和設施；
 （四）對貨運（yùn）車輛的行駛證、營運證和駕駛（shǐ）人（rén）的從業資格證進行登記（jì）；
 （五）按照貨運（yùn）車輛核定載質（zhì）量和裝載要求裝載，如實計重、開票，簽發裝（zhuāng）載證明；
 （六）建立、健全貨運車輛裝載的登記（jì）、統計（jì）製度。
 第八條　貨運源頭單位不得有下（xià）列行為：
 （一（yī））超限超載裝載貨物；
 （二）為無號牌或者無車輛行駛證、營運證的（de）貨運車（chē）輛裝載貨物（wù）；
 （三）為未提供從業資格證的人員駕駛的貨運車輛裝載貨物；
 （四（sì））為超限超載的貨運車（chē）輛提供（gòng）虛假裝載證明。
 第九條　設區的市和縣級人民政府交通運輸行政（zhèng）主管部門會（huì）同有關部門對貨運源頭單（dān）位進行監督管理。對貨運源頭單位比較（jiào）集中的區（qū）域，經縣級以上（shàng）人民政府批準（zhǔn），可以在貨運源頭單位主要出入口實施定點監管，禁止超（chāo）限超載貨運車（chē）輛通行。
 貨運源頭單位所（suǒ）在地鄉（鎮）人民政（zhèng）府、街道辦事處應（yīng）當（dāng）支持、配（pèi）合（hé）做好貨運源頭治理工作。
 第十（shí）條　貨運經營者（zhě）應當對所屬貨運車輛駕駛人進行依法裝載和安全知識的培訓，不得聘（pìn）用無從業資格證的貨運車輛駕駛人，不得指使、強令貨運車輛駕駛人超（chāo）限超載運輸貨物。
 第十一條　貨運車輛（liàng）駕駛人在運輸中，應當隨車攜帶裝載證明，實際（jì）裝載情（qíng）況應當與裝載證明載明的內容相符。
 第十二條（tiáo）　貨運經營者不得（dé）從事超限超載運輸，貨運車輛（liàng）駕駛人不得駕駛超限超載貨運車輛。
 貨運經營者載運不可解體物（wù）品在公（gōng）路上超（chāo）限運輸的，應當依法取得（dé）超限運輸車輛（liàng）通行證。超限運輸車輛（liàng）的（de）型號和運輸的物品應當與通行證記載的內容相一致。
 第（dì）十三條　固定超限（xiàn）超載檢測站點建設規劃，由省人民政府交通運輸行政主（zhǔ）管部門編製，報省人民政府批準。需要對原有站址作出調整的，應（yīng）當經省人民政府交通運輸行（háng）政主管部門同意；確需增設站點（diǎn）的，應當報經省人民（mín）政府批準。
 新建、改（gǎi）建公路，應當將經批準設（shè）置的固定超限超（chāo）載檢測站點與公路同時設計、同時建設、同時交付使用。
 第十四條（tiáo）　固（gù）定超限超載檢測站點應當配置符合國家規定的設施、設備，並在（zài）站內顯（xiǎn）著位置公示監督電話、超限認定標準和超限檢（jiǎn）測程（chéng）序。
 交通運輸（shū）行政主管（guǎn）部門、公路管理機構負責固定超限超載檢測站點的監督管理。公安機（jī）關負責維護固定（dìng）超限超（chāo）載檢測站點的交（jiāo）通及治（zhì）安秩序（xù），對超限超載運輸現象嚴重的區域，根據（jù）需要向站點派駐人民警（jǐng）察。
 第十五條　新建收（shōu）費公（gōng）路（lù）的經營者應當在收費公路入口處安裝（zhuāng）超（chāo）限超載檢測裝置。已建收費公路的經營者應當對收費公（gōng）路入口進行（háng）改（gǎi）造，加裝超限超載檢測裝置。
 經檢測超限超載的（de）貨運車輛，未能提供超限運輸車（chē）輛通（tōng）行證的，收費公路經營者應當拒絕其通行，並及時報告公路管理機構。公路（lù）管理機構應（yīng）當及時派出執法人員趕赴現場，依（yī）法處置。
 第（dì）十六條　公路管理機構和公安機關交通管理部門應當（dāng）依托固定超限超載檢（jiǎn）測站點或者公（gōng）路稽查站，對貨運車輛進行超限超載檢（jiǎn）測、檢（jiǎn）查；對超限超載車輛避站（zhàn）繞行、短途駁載（zǎi）等行為，可以采取流動檢查方式進行查處。
 經流動檢查檢測顯示超限超載的車輛，應當就近引導至固定超限超載檢測（cè）站點、公路稽查站或者交通（tōng）運輸行政主管（guǎn）部（bù）門指定的場所進（jìn）行（háng）處理。
 第十七條　載貨貨運（yùn）車輛途經固（gù）定超限超（chāo）載檢測站點和收（shōu）費公路入口（kǒu）處，應當主動接受檢測。
 經檢測超限超載（zǎi）的貨運車輛，運（yùn）輸可解體（tǐ）物品的，公路（lù）管（guǎn）理機構或者公安機關交通（tōng）管（guǎn）理部門應當責令承運人卸載；承運人拒不卸載的，代（dài）為卸載，卸載費用由承運（yùn）人承擔。對未經（jīng）批準、超限運輸不可解體物品的（de），公（gōng）路管理機構可以扣留車輛，並（bìng）責（zé）令辦理公（gōng）路超限運輸許可。
 道路運輸管理機（jī）構或者公安機關交通（tōng）管理部門發現擅自改裝的貨運車輛，應當責令車輛駕駛人或者所有人予以（yǐ）糾正，並依法處罰。公安機關交通管理（lǐ）部門（mén）發現拚裝的貨運車（chē）輛（liàng），應當予以收繳，強製報廢。
 第十八條 經流動檢查檢測顯示（shì）超限超載的，貨運車輛駕駛人不得拒絕稱重檢測。
 車貨總重超過稱重設備標定（dìng）限值等無（wú）法用（yòng）稱重設備（bèi）檢測的（de），可以采（cǎi）用量方測算的（de）方法檢測認定。
 第十九條 固定超限超（chāo）載檢測（cè）站點（diǎn）、公路稽查站和（hé）公路收費站使用的檢測裝置應當定（dìng）期（qī）進行檢定；未經檢定（dìng）或者檢定（dìng）不合格（gé）的，其（qí）檢測數（shù）據不得作為卸載或者處罰的依據。
 第二十條　超限超載貨運車輛需要固（gù）定超限超載檢測站點、公（gōng）路稽（jī）查站協助卸載或者（zhě）保管貨物的，承運人應當支付必要的勞務或者保管費用。
 承運人（rén）應（yīng）當在十日內對卸載的貨物進（jìn）行處置，逾期不處（chù）置的，依照國家和省有關規定（dìng）處理。
 第二十一條　設區的（de）市和縣級人民政府交（jiāo）通運輸行政主管（guǎn）部門可以在公路的重要路段和節點，設置貨運車輛超限超載（zǎi）動態（tài）檢測技術監控設備。
 對經（jīng）動態檢（jiǎn）測技（jì）術監控（kòng）設備檢測（cè）顯示超限超載的貨運車輛，公路管理機構應當責令貨運車輛（liàng）駕（jià）駛人在規定的時限內到指定的地點接受處理。逾期不接受處理的，公（gōng）路管理機構可以（yǐ）將有關技術監控記錄資料移交公（gōng）安機（jī）關交通管理部門，由公（gōng）安機關交通管理部門對其超載行為進行處罰（fá）並記分。
 第二（èr）十二條 縣級以上人民政府可以組織交（jiāo）通運輸、公安等有關部門開展路麵治（zhì）理聯（lián）合執法。 
 交通運輸行政主管部門、公安機關及其他有關部門應當利用（yòng）信息平台，及時登記、抄告和公示貨運車輛超限超（chāo）載違法行為及處罰情況。
 道路（lù）運輸管（guǎn）理機（jī）構應當將貨（huò）運車輛超限超載違法行為納入貨運企業質量信譽考核（hé）和駕駛人誠信考核範圍，並將考核結果向社會（huì）公（gōng）布。
 第二十三條（tiáo）　縣級以上人民政府貨運車輛超限超載治理工作協調機構應當組織超限超載治理工作的督查，對嚴重超限超（chāo）載或（huò）者因超限超載造成嚴重後果的貨（huò）運車輛進行責任倒查。
 倒查中涉及車輛生產或（huò）者改裝企業（yè）、貨運源頭單位、車輛所有人責任的，由有關監督管理（lǐ）部門依照法律（lǜ）、法規的規定給（gěi）予處罰；涉及有（yǒu）關監督管理部門工作人員責任的，由所在單（dān）位或者監察機關依照法律、法規（guī）和省人民政府（fǔ）的規定（dìng）追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 第二十四條　設區的市和（hé）縣級人民政府不（bú）履行或者不正確履行職責，致使本地區（qū）超限超載運輸現象嚴（yán）重的，由上級人民政府按照國家和省有關規定（dìng）對其（qí）負責人實行問責。
 第二十五條 違反本條例第六條第一款規定，生產、銷售拚裝的貨運車（chē）輛或者（zhě）生產、銷售（shòu）擅自改裝的貨運車輛的，由質量技術監督、工商行政管理部門（mén）沒收違法生產、銷售的貨運車輛成品及配件，可（kě）以並處違法產（chǎn）品價值三倍以上五倍以下的罰款；有營業執照的，由工（gōng）商行政（zhèng）管理部門吊銷營業執照；沒有營業執照的，由工商行（háng）政（zhèng）管（guǎn）理部（bù）門予以查封。構成（chéng）犯罪的，依（yī）法（fǎ）追（zhuī）究刑事責任。
 第二十六條　貨運源頭單位違反本條例第八條第一、二項規定的，由道路運輸管理機構責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；因貨運站裝載造成貨運車輛超限、超（chāo）載，情節嚴（yán）重的，由許（xǔ）可機關並處吊銷其（qí）道路運輸經營許可證。
 貨運源頭單位違反本條例第七條第五項、第八條（tiáo）第三項、第四項規定，未簽發（fā）裝載證明，或者（zhě）提供虛假裝載證明，或者為未提（tí）供從業資格證的人員駕駛的貨運車輛裝載貨物的，由道路運輸管（guǎn）理機構責令改正（zhèng），按照（zhào）每（měi）輛次處一千元的罰款。
 第二十七條　違反本條例第十二條規定，未經批準駕駛（shǐ）超（chāo）限超載貨運車輛的，由公路管理（lǐ）機構或者（zhě）公安機關交通管理部門責令改正，並依照有關法律、法規的規定（dìng）處罰。
 第二十八條 違反本條例第十（shí）八條第一款規定，拒絕稱重檢（jiǎn）測的，處三萬元罰款。
 第二（èr）十九條  對一年（nián）內（nèi）違法超（chāo）限運輸（shū）超過三次的貨運車輛，由道路運輸管理機構吊銷其車輛營（yíng）運證；對一年內（nèi）違法超限運輸超過三次的（de）貨運車輛駕駛人（rén），由道路運（yùn）輸管理機構（gòu）吊（diào）銷其（qí）從業資格證。貨運經營者一年內違（wéi）法超限運輸的貨運車輛（liàng）超過本單位貨運車輛總數百分之十（shí）的，由道路運輸管理機構責令其停業整頓（dùn）；情（qíng）節嚴重（chóng）的，吊銷其道路運輸經營許可證，並向社會公告。
 依照（zhào）前款規定被吊銷車輛營運證、道路運輸從業人員從業資格證和道路運輸經（jīng）營許可證（zhèng），有關（guān）貨運車輛、貨運車輛駕駛人和貨運經營者重新申（shēn）領的，有關部門在（zài）處罰執（zhí）行完畢（bì）之日起一年（nián）內不予辦理。
 第（dì）三十條 對未經批準駕駛車貨總重超過（guò）七十五噸或者車貨總重超過規定（dìng）標準百分之（zhī）百的貨運車輛的，由公路管理（lǐ）機（jī）構、道路運輸管理機構、公安機關交通管理部門（mén）依據各自職責，按照下列規定處罰：
 （一）對貨運車輛駕駛人（rén）處二（èr）千元罰款，對其交通違法行為記六分（fèn），吊銷其從業資格證；
 （二）對貨（huò）運經營者處三萬元罰款，吊銷車輛營運證。
 第三十（shí）一條 依照本（běn）條例第（dì）二十九條、第三十條規定，被吊（diào）銷車輛營運證、道路運輸（shū）從業人員從業資格證和道路運輸經（jīng）營許可（kě）證累計三次的，貨運車輛（liàng）駕駛人、貨運經營者（zhě）終身不得從事道路貨物運輸經營。
 第三十二條 阻礙治理超限超載工作人員執行（háng）職（zhí）務，以及強行通過固定超限超載檢測站點、收費站（zhàn）或者故意堵塞固定超限超載檢測站點、收費站通行車道，構（gòu）成（chéng）違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管（guǎn）理處罰（fá）；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 第三十三條 縣級以上（shàng）人民政府負有貨（huò）運（yùn）車輛超限超載治理工作（zuò）職（zhí）責的單位和人員有下列情形之一的，對其主管人員和直接責任人員，由所在單位或者（zhě）監察機關依（yī）法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
 （一）對不符合機動車國家安全技術標（biāo）準的貨運車輛予以登記、發放檢驗合格標誌的；
 （二）對未經檢測合（hé）格的貨運車輛核發車輛營運（yùn）證的（de）；
 （三）違反規定為超限運輸車輛辦理通行證的；
 （四）違反規定放行超限超載（zǎi）貨運車輛或者不責（zé）令當事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態的（de）；
 （五）違法扣（kòu）留（liú）貨運車輛或者使（shǐ）用依法扣留的貨運車輛的；
 （六）對有關部門（mén）抄告、移送的案件不及時查處的；
 （七）接到（dào）貨運車輛超限超載違法行為的投訴、舉報，未及時組織核查並依法處理的；
 （八）索取（qǔ）、收受他人財物，或者謀取其他利益的；
 （九）其他濫用職權（quán）、玩忽（hū）職守、徇私（sī）舞（wǔ）弊行為的。
第三十（shí）四條（tiáo）　本條例自2014年（nián）6月1日起施行。